تغيير في وصف النشاط التجاري عند تجديد الرخصة التجارية

استخرجت الرخصة بنشاط واضح... وعند التجديد فوجئت بتغييره! فهل يحق للجهة المختصة ذلك؟

استخرجت الرخصة بنشاط واضح... وعند التجديد فوجئت بتغييره! فهل يحق للجهة المختصة ذلك؟

يفاجأ بعض أصحاب الرخص التجارية عند تجديد رخصهم بوجود تغيير في وصف النشاط التجاري، أو تقسيم النشاط الواحد إلى عدة أنشطة فرعية، أو استحداث متطلبات ورسوم جديدة لم تكن موجودة عند إصدار الرخصة لأول مرة. وفي كثير من الحالات يتساءل صاحب الرخصة: هل يحق للجهة المختصة تغيير النشاط الذي حصلت على ترخيص بممارسته؟ وهل يمكن الاعتراض على هذا التعديل؟

استخرجت الرخصة بنشاط واضح... وعند التجديد فوجئت بتغييره! فهل يحق للجهة المختصة ذلك؟

ما المقصود بتعديل النشاط التجاري؟

يقصد بتعديل النشاط التجاري أي تغيير يطرأ على الوصف المعتمد للنشاط المسجل في الرخصة التجارية، سواء كان ذلك من خلال:

  • تعديل مسمى النشاط
  • إعادة تصنيف النشاط
  • تقسيم نشاط واحد إلى أنشطة مستقلة
  • دمج أنشطة متشابهة ضمن تصنيف جديد
  • إضافة اشتراطات أو موافقات جديدة
  • نقل النشاط إلى تصنيف آخر
قد يكون التعديل ناتجاً عن تحديثات تنظيمية أو تطوير للتشريعات أو إعادة هيكلة وتصنيف الأنشطة الاقتصادية المعتمدة لدى الجهة المختصة.

هل تملك الجهة المختصة صلاحية تعديل أو إعادة تصنيف الأنشطة؟

الأصل أن الجهات الحكومية المختصة بتنظيم الأنشطة الاقتصادية تملك صلاحية وضع الأنظمة واللوائح والتعليمات المنظمة لممارسة الأنشطة التجارية والمهنية، كما تملك صلاحية تحديث وتصنيف الأنشطة الاقتصادية بما يتوافق مع المتغيرات الاقتصادية والتنظيمية.

ولهذا قد تقوم الجهة المختصة بإعادة هيكلة بعض الأنشطة أو تعديل مسمياتها أو تقسيمها إلى أنشطة أكثر تخصصاً. وفي كثير من الأحيان لا يكون الهدف منع النشاط أو إلغاؤه، وإنما تنظيمه بصورة أكثر دقة ووضوحاً.

هل يحق للجهة المختصة تغيير النشاط دون موافقة صاحب الرخصة؟

يعتمد ذلك على طبيعة التعديل وآثاره القانونية:

نوع التعديلالموقف القانوني
إعادة تصنيف أو تحديث المسمى دون المساس بجوهر النشاطيُعدّ من الإجراءات التنظيمية ضمن صلاحيات الجهة
تعديل يُحدّ من نطاق ممارسة النشاطقد يحق طلب توضيح الأساس القانوني والاعتراض
فرض التزامات ورسوم جديدة لم تكن مطلوبةيستوجب مراجعة القرار التنظيمي وطلب البيان الرسمي

ماذا لو تم تقسيم نشاط واحد إلى عدة أنشطة؟

من الحالات الشائعة أن يكون النشاط عند إصدار الرخصة شاملاً لعدة خدمات متقاربة، ثم تقوم الجهة المختصة لاحقاً بتقسيمه إلى عدة أنشطة مستقلة. وقد يترتب على ذلك:

  • الحاجة إلى إضافة أنشطة جديدة والحصول على موافقات إضافية
  • تعديل الرخصة التجارية وسداد رسوم مرتبطة بالأنشطة المستحدثة
  • استيفاء اشتراطات تنظيمية جديدة
يبرز التساؤل حول ما إذا كانت هذه المتطلبات تنطبق على الرخص القائمة أم على الرخص الجديدة فقط، وهي مسألة تختلف بحسب القرارات التنظيمية الصادرة في كل حالة.

ماذا أفعل إذا اكتشفت تغيير النشاط عند التجديد؟

ينصح بعدم الاكتفاء بملاحظة التغيير، بل اتخاذ الخطوات التالية:

01
مراجعة الرخصة السابقة
يفضل الاحتفاظ بنسخة من الرخصة الأصلية الصادرة عند تأسيس المنشأة، ومقارنة وصف النشاط القديم بالنشاط الجديد لتحديد نطاق التغيير.
02
طلب بيان رسمي من الجهة المختصة
يمكن مخاطبة الجهة المختصة وطلب بيان رسمي يوضح سبب التعديل وتاريخ تطبيقه والقرار أو اللائحة التي استند إليها والآثار المترتبة عليه.
03
مراجعة الاشتراطات الجديدة
يجب التأكد مما إذا كانت هناك رسوم إضافية أو موافقات أو متطلبات جديدة ترتبت على التعديل وتقييم أثرها على سير النشاط.
04
التظلم أو الاعتراض
إذا رأى صاحب الرخصة أن التعديل ألحق به ضرراً أو أثر على نشاطه بصورة غير مبررة، فقد يكون من حقه استخدام وسائل التظلم أو الاعتراض المتاحة وفق الإجراءات المقررة.

هل يؤثر تغيير النشاط على العقود القائمة؟

في بعض الحالات قد يؤدي تغيير النشاط أو إعادة تصنيفه إلى آثار غير مباشرة على:

  • العقود التجارية والاتفاقيات مع العملاء
  • التراخيص الفرعية والاعتمادات المهنية
  • العقود الحكومية
  • التعاقدات مع الموردين

ولذلك يفضل مراجعة جميع المستندات المرتبطة بالنشاط عند حدوث أي تعديل جوهري في الرخصة التجارية.

هل يمكن المطالبة بالاستمرار في ممارسة النشاط السابق؟

يعتمد ذلك على طبيعة القرار التنظيمي الصادر وأحكامه الانتقالية. فبعض القرارات تمنح أصحاب الرخص القائمة فترات انتقالية أو استثناءات معينة، بينما قد تفرض قرارات أخرى اشتراطات جديدة على جميع المنشآت دون استثناء. ولهذا فإن دراسة كل حالة تتطلب مراجعة القرار التنظيمي الذي استندت إليه الجهة المختصة.


الأسئلة الشائعة

هل يجوز تعديل النشاط التجاري عند تجديد الرخصة؟
قد يحدث ذلك نتيجة تحديثات تنظيمية أو إعادة تصنيف للأنشطة الاقتصادية وفق الأنظمة المعمول بها.
هل يمكن الاعتراض على تغيير النشاط التجاري؟
قد تتاح لصاحب الرخصة وسائل للمراجعة أو التظلم أو طلب إعادة النظر وفق الإجراءات المعتمدة لدى الجهة المختصة.
هل يحق للجهة المختصة تقسيم نشاط واحد إلى عدة أنشطة؟
قد يتم ذلك ضمن خطط تنظيمية أو تحديثات رسمية تهدف إلى إعادة هيكلة وتصنيف الأنشطة الاقتصادية.
ماذا أفعل إذا ترتبت رسوم جديدة بسبب تعديل النشاط؟
يفضل طلب توضيح رسمي للأساس القانوني والتنظيمي الذي استندت إليه الجهة المختصة في فرض المتطلبات الجديدة.
هل يؤثر تغيير النشاط على الرخص القديمة؟
يعتمد ذلك على القرار التنظيمي الصادر وما إذا كان يشمل الرخص القائمة أو يقتصر على الرخص الجديدة.
هل يحق لي طلب نسخة من القرار الذي استندت إليه الجهة المختصة؟
يحق لصاحب الشأن الاستفسار عن الأساس القانوني والتنظيمي لأي إجراء يؤثر على مركزه القانوني أو نشاطه التجاري.
هل يمكن أن أفقد حقي في ممارسة النشاط السابق؟
تختلف الإجابة بحسب طبيعة النشاط والقرار التنظيمي المطبق والأحكام الانتقالية المرتبطة به.

خاتمة

إن تحديث وتصنيف الأنشطة الاقتصادية يعد جزءاً من الدور التنظيمي للجهات المختصة في إدارة وتطوير البيئة الاقتصادية، إلا أن ذلك يجب أن يتم وفق الأطر القانونية والتنظيمية المعتمدة، وبما يحقق التوازن بين متطلبات التنظيم وحماية المراكز القانونية لأصحاب الرخص والمنشآت القائمة.

وعند ملاحظة أي تغيير في النشاط التجاري عند التجديد، يفضل مراجعة القرار التنظيمي والأساس القانوني للتعديل، وطلب المشورة القانونية عند الحاجة للتأكد من مدى تأثير التغيير على النشاط والحقوق المرتبطة به.

استشارة قانونية متخصصة

فوجئت بتغيير نشاطك التجاري عند التجديد؟

سواء كان التعديل طال مسمى النشاط أو فرض متطلبات ورسوماً جديدة أو أثّر على عقودك القائمة، فريق مكتب عوض المهيري للمحاماة والاستشارات القانونية على أتم الاستعداد لتقييم حالتك ومساعدتك في معرفة حقوقك واتخاذ الإجراء المناسب.

01
مراجعة القرار التنظيمي
ندرس الأساس القانوني للتعديل ونحدد مدى مشروعيته وانعكاسه على رخصتك ونشاطك
02
تقييم الآثار القانونية
نحلل تأثير التغيير على عقودك واتفاقياتك القائمة ونضع خارطة طريق واضحة للتعامل معه
03
الاعتراض والتظلم
نتولى صياغة التظلمات الرسمية وتمثيلك أمام الجهات المختصة للدفاع عن حقوقك كاملة

 


 

مكتب عوض المهيري للمحاماة والاستشارات القانونية
دولة الإمارات العربية المتحدة  |  جميع الحقوق محفوظة
كل يوم تأخير في التصرف قد يؤثر على موقفك القانوني. لا تتردد في طلب الاستشارة لتقييم وضعك بدقة.