Альтернативы лишения свободы в делах о проступках в ОАЭ

Альтернативные наказания в Объединённых Арабских Эмиратах — это система, позволяющая суду или прокуратуре заменить краткосрочное наказание, связанное с лишением свободы, иной мерой, обеспечивающей превенцию и исправление, без помещения осуждённого в пенитенциарное учреждение. Согласно Закону о преступлениях и наказаниях, к ним прежде всего относятся меры, ограничивающие свободу: общественные работы, надзор, запрет на посещение определённых общественных мест, запрет на проживание в определённом месте и выдворение из государства, а также отсрочка исполнения наказания. Закон об уголовном судопроизводстве добавляет процессуальные альтернативы: уголовный приказ, уголовное примирение, уголовную медиацию, уголовное соглашение и помещение под электронный надзор.

⚖️Что такое альтернативные наказания?

Федеральный законодатель не использовал выражение «альтернативное наказание» в качестве самостоятельного законодательного раздела: эта идея реализована через уголовные меры и через процессуальные механизмы, прекращающие дело или приостанавливающие исполнение наказания. Уголовные меры бывают трёх видов: ограничивающие свободу, лишающие прав и материальные. В основе системы лежит принцип: уголовная мера может быть назначена только в случаях и на условиях, предусмотренных законом. Кроме того, категория преступления не меняется, если суд заменяет предусмотренное наказание более мягким.

🔗Меры, ограничивающие свободу

Закон о преступлениях и наказаниях называет пять таких мер, каждая со своими условиями и сроком:

Иностранец не может быть подвергнут выдворению, если на момент совершения преступления он являлся супругом гражданина государства или его кровным родственником первой степени, за исключением случаев вынесения приговора за преступление против безопасности государства.

🤝Общественные работы: условия и последствия нарушения

Общественные работы — это возложение на осуждённого обязанности выполнить одну из работ, перечень которых определяется постановлением Совета министров, в одном из учреждений или организаций, определяемых решением министра юстиции по согласованию с компетентными органами либо решением руководителя местного судебного органа.

Исполнение осуществляется в организации, выбранной Генеральным прокурором или уполномоченным им лицом, под надзором прокуратуры; исполняющая организация представляет подробный отчёт о работе, поведении и дисциплине осуждённого. При нарушении требований исполнения суд по ходатайству прокуратуры вправе назначить лишение свободы на срок, равный сроку общественных работ, либо обязать отбыть оставшуюся часть.

📡Электронный надзор

Закон об уголовном судопроизводстве определяет его как запрет обвиняемому или осуждённому отсутствовать вне установленных для него временных промежутков по месту жительства либо в ином месте, определённом постановлением прокуратуры или компетентного суда. Он исполняется электронными средствами, позволяющими вести дистанционный контроль, и обязывает поднадзорное лицо носить встроенный электронный передатчик. При определении периодов и мест учитываются его профессиональная или ремесленная деятельность, продолжение обучения либо получение медицинского лечения.

Закон прямо закрепил эту меру как альтернативу наказанию, связанному с лишением свободы, при применении уголовного соглашения по тяжким преступлениям, а также допустил исполнение наказания в виде надзора и предусмотренных действующими уголовными законами мер с помощью электронных средств. При этом должны соблюдаться достоинство, безопасность и неприкосновенность частной жизни поднадзорного лица.

⏸️Отсрочка исполнения наказания

При назначении непропорционального штрафа либо лишения свободы на срок не более одного года суд вправе указать в приговоре на отсрочку исполнения наказания, если из нравственных качеств, прошлого или возраста осуждённого либо из обстоятельств совершения преступления он усматривает основания полагать, что тот не совершит нового преступления; суд может распространить отсрочку на любое дополнительное наказание, кроме конфискации. Её срок составляет 3 года со дня вступления приговора в законную силу; если этот срок истёк без оснований для отмены, приговор считается невынесенным.

Отсрочка может быть отменена, если в течение этого срока осуждённый совершит умышленное преступление, за которое вступившим в законную силу приговором ему назначено наказание, ограничивающее свободу, на срок более одного месяца, либо если выяснится, что ранее был вынесен такой приговор, о котором суду не было известно. Отмена влечёт исполнение отсроченного наказания.

📄Процессуальные альтернативы

🔓Условно-досрочное освобождение

Согласно Закону об организации пенитенциарных и исправительных учреждений, каждый осуждённый к наказанию, ограничивающему свободу, на срок один месяц и более освобождается после отбытия трёх четвертей срока наказания, если его поведение даёт основания доверять его исправлению и освобождение не создаёт опасности для общественной безопасности; при пожизненном лишении свободы — после отбытия не менее 20 лет. Закон также допускает освобождение при уплате денежной суммы после отбытия двух третей срока по преступлениям, где допускается уголовное соглашение. Освобождение не препятствует исполнению дополнительных наказаний и уголовных мер.

💊Лечение как альтернатива по делам о потреблении наркотиков

Согласно Закону о борьбе с наркотическими средствами и психотропными веществами, суд вправе — вне случаев рецидива — заменить наказание, предусмотренное за потребление и личное употребление, помещением осуждённого в одно из учреждений лечения и реабилитации лиц с зависимостью, с учётом мнения надзорной комиссии. Уголовное дело не возбуждается в отношении потребителя, который обратился самостоятельно либо за которого обратились супруг или родственник до второй степени, с просьбой о помещении на лечение до вынесения постановления о задержании. Во всех случаях срок лечения и реабилитации не может превышать одного года.

🧒Меры в отношении несовершеннолетних вместо наказания

Закон о несовершеннолетних правонарушителях и несовершеннолетних, склонных к правонарушениям, построен на философии меры, а не наказания. Судебными мерами являются: судебный испытательный срок, электронный надзор, общественные работы, запрет на занятие определённой деятельностью, обязательное профессиональное обучение, помещение в медицинское учреждение, в учреждение для несовершеннолетних либо в Национальный консультативный центр. Наиболее значимой является судебный испытательный срок: суд вправе отложить провозглашение обвинительного приговора на срок от одного года до 3 лет, и если несовершеннолетний успешно проходит этот период, дело считается невозбуждённым.

⏱️Сроки, которые следует запомнить

💡Практические рекомендации

📚Правовые источники

❓Часто задаваемые вопросы