دبئی اور امارات میں دیوالیہ وکیل: شرائط اور قانونی مہلیں
اگر آپ نے اپنے واجب الادا قرضوں کی ادائیگی مسلسل 65 کاروباری دنوں سے زیادہ عرصے کے لیے روک دی ہے، اور آپ کا کل مقروضہ 250,000 درہم یا اس سے زیادہ ہو چکا ہے، تو وفاقی مرسوم بقانون نمبر 19 برائے سال 2019 بابت اِعسار (دیوالیہ پن) آپ کو یہ حق دیتا ہے کہ متعلقہ عدالت میں باقاعدہ درخواست دائر کر کے اپنے مالی معاملات طے کریں، یا اپنی نادہندگی کا اعلان کروا کر عدالتی نگرانی میں اپنے اثاثوں کی نیلامی کروائیں، بغیر کسی فوجداری کارروائی کا سامنا کیے۔ یہ قانون تجارتی دیوالیہ پن کے قانون کے تحت آنے والے تاجروں پر لاگو نہیں ہوتا؛ بلکہ یہ خاص طور پر ایسے قدرتی افراد (غیر تاجر افراد) کے لیے ہے جو مالی مشکلات کا شکار ہو چکے ہیں۔
⚖اماراتی قانون کے مطابق اِعسار (دیوالیہ پن) کیا ہے؟
وفاقی مرسوم بقانون نمبر 19 برائے سال 2019 کی دفعہ 1 میں اِعسار کی تعریف اس طرح کی گئی ہے: "موجودہ یا متوقع مالی مشکلات کا سامنا جو مقروض کو اپنے قرضے ادا کرنے کے قابل نہیں چھوڑتیں"۔ قانون کے مطابق "ادائیگی روکنے" سے مراد مقروض کا کسی بھی واجب الادا قرض کی ادائیگی سے قاصر ہونا ہے۔
اِعسار تجارتی دیوالیہ پن سے بنیادی طور پر مختلف ہے۔ قانون کی دفعہ 2 کے مطابق، اس کے احکام صرف ایسے مقروضین پر لاگو ہوتے ہیں جو وفاقی مرسوم بقانون نمبر 9 برائے سال 2016 بابت دیوالیہ پن کے تحت نہیں آتے — یعنی اِعسار کا قانون خاص طور پر غیر تاجر افراد کے لیے ہے، جبکہ تاجر اور کمپنیاں تجارتی دیوالیہ پن کے قانون اور بعد ازاں مالی تنظیمِ نو اور دیوالیہ پن کے قانون کے تابع ہوتے ہیں۔
دیوانی طریقہ کار کے قانون کے مطابق، اِعسار کی درخواستوں کی سماعت کا اختیار وفاقی یا مقامی عدالت کو مقروض کے مسکن کی بنیاد پر حاصل ہوتا ہے، اور ملک میں عدالتی دائرہ اختیار کے عمومی اصول اس کارروائی پر لاگو ہوتے ہیں۔
🧭اماراتِ متحدہ میں اِعسار کے حل کے تین راستے
قانون نے حالات کے مطابق اِعسار سے نمٹنے کے لیے تین مسلسل راستے متعین کیے ہیں:
1. مالی ذمہ داریوں کا تصفیہ
مقروض بغیر کسی فریق کے خلاف دعویٰ دائر کیے خود درخواست دیتا ہے، اور عدالت بغیر اعلان یا مباحثے کے مکمل درخواست جمع کرانے کے 5 کاروباری دنوں کے اندر فیصلہ کرتی ہے (دفعہ 7)۔ درخواست کی منظوری پر ایک ماہر مقرر کیا جاتا ہے جو مقروض کے تعاون سے تصفیہ کا منصوبہ تیار کرتا ہے، جس کی مدت عدالت کی توثیق کی تاریخ سے 3 سال سے زیادہ نہیں ہو سکتی (دفعہ 13)۔
2. مقروض کا اِعسار اور اثاثوں کی نیلامی
اگر تصفیہ ممکن نہ ہو، تو مقروض یا قرض خواہ (شرائط کے مطابق) عدالت کی جانب سے مقرر کردہ امین کی نگرانی میں اِعسار کا اعلان اور اثاثوں کی نیلامی کی درخواست کر سکتے ہیں۔ نیلامی کی رقم قانون کے مطابق مقررہ ترجیحی ترتیب کے مطابق قرض خواہوں میں تقسیم کی جاتی ہے (دفعہ 42)۔
3. حیثیت کی بحالی
اِعسار اور نیلامی کی کارروائی مکمل ہونے کے بعد، مقروض مقررہ مدت کے مطابق تدریجی طور پر اپنے قانونی حقوق دوبارہ حاصل کر لیتا ہے (دفعہ 55)، یا مکمل قرض کی ادائیگی یا قرض خواہوں کے ساتھ تصفیے کی صورت میں فوری طور پر (دفعات 56 اور 57)۔
📝اِعسار کی درخواست دائر کرنے کی شرائط اور مہلتیں
کابینہ کی قرارداد نمبر 47 برائے سال 2021 نے قانونِ اِعسار کی دفعات 28 اور 29 پر لاگو ہونے والی اصل رقوم اور مہلتیں اس طرح مقرر کی ہیں:
- مقروض خود اپنے اِعسار اور اثاثوں کی نیلامی کی کارروائی شروع کرنے کی درخواست دے سکتا ہے اگر اس کا کل قرض 250,000 درہم یا اس سے زیادہ ہو، اور ادائیگی مسلسل 65 کاروباری دنوں سے زیادہ کے لیے رکی ہوئی ہو۔
- ایک قرض خواہ، یا قرض خواہوں کا کوئی گروہ، جس کی رقم 1,000,000 درہم سے کم نہ ہو، درخواست دے سکتا ہے، بشرطیکہ انہوں نے مقروض کو باقاعدہ نوٹس دیا ہو اور مقروض نے نوٹس ملنے کی تاریخ سے 65 کاروباری دنوں کے اندر جواب نہ دیا ہو۔
مقروض کی درخواست کے ساتھ اس کی مالی حیثیت سے متعلق میمورنڈم، قرض خواہوں کے نام اور قرض کی مقدار کا بیان، منقولہ اور غیر منقولہ اثاثوں کا تفصیلی بیان، ادائیگی سے قاصر ہونے کا اعلان، اور تصفیے کی تجاویز منسلک ہونی چاہئیں (دفعہ 3)۔
📜اِعسار کے اعلان کے قانونی اثرات
اِعسار اور اثاثوں کی نیلامی کی کارروائی شروع کرنے کے عدالتی حکم سے متعدد براہ راست قانونی اثرات مرتب ہوتے ہیں، جن میں سے اہم ترین قانون کی دفعات 50 تا 54 کے تحت درج ذیل ہیں:
- مقروض کے تمام قرضے فوری طور پر واجب الادا ہو جاتے ہیں، خواہ وہ عام ہوں یا رہن یا امتیاز کے ذریعے محفوظ ہوں۔
- مقروض کو مقرر کردہ امین کی منظوری کے بغیر اپنے کاروبار کے انتظام اور اثاثوں میں تصرف سے روک دیا جاتا ہے۔
- مقروض پر قانونی یا معاہداتی سود کا اطلاق روک دیا جاتا ہے۔
- مقروض کو فیصلے کی تاریخ سے 3 سال تک نیا قرض یا مالی معاونت حاصل کرنے سے روک دیا جاتا ہے۔
- مقروض کو 3 سال تک نئی ذمہ داریاں (معاوضے کے ساتھ یا بغیر معاوضے کے) قبول کرنے سے روک دیا جاتا ہے، سوائے اپنی یا اپنے زیرِ کفالت افراد کی بنیادی ضروریات کے لیے۔
- مقروض کا نام اِعسار کے اعلان شدہ افراد کے خصوصی رجسٹر میں درج کیا جاتا ہے۔
🏠مستثنیٰ اثاثے اور مقروض کے مکان کا تحفظ
قانون نے مقروض کو بغیر تحفظ کے نہیں چھوڑا۔ دفعہ 39 کے مطابق، نیلامی کے تابع اثاثوں میں شامل نہیں ہوتے: ریٹائرمنٹ پنشن یا سماجی امداد، نیز وہ رقوم جنہیں عدالت مقروض اور اس کے زیرِ کفالت افراد کی بنیادی ضروریاتِ زندگی کے لیے ضروری قرار دے۔
جہاں تک مقروض کے مکان کی فروخت کا تعلق ہے، دفعہ 40 کے مطابق یہ صرف امین کی جانب سے عدالت میں درخواست پر ممکن ہے، اور عدالت کو اس درخواست پر غور کرتے وقت قرض خواہوں کے مفاد، متبادل مکان کی دستیابی، مقروض کے ساتھ رہنے والے خاندان کے افراد کی تعداد، فروخت کی رقم کے کسی موزوں مکان کی خریداری کے لیے کافی ہونے، اور کسی بھی دیگر انسانی یا سماجی پہلو کو مدنظر رکھنا ہوگا۔
65 کاروباری دن
اِعسار کی درخواست دائر کرنے سے پہلے مسلسل ادائیگی رکنے کی کم از کم مدت
5 کاروباری دن
وہ مدت جس میں عدالت کو بغیر اعلان یا مباحثے کے مالی تصفیے کی درخواست پر فیصلہ دینا ہوتا ہے
3 سال
تصفیے کے منصوبے پر عمل درآمد کی زیادہ سے زیادہ مدت، اور اِعسار کے اعلان کے بعد نئی مالی معاونت پر پابندی کی مدت
💡اِعسار کی درخواست دائر کرنے سے پہلے عملی مشورے
درخواست دائر کرنے سے پہلے اپنی مالی حیثیت کو مکمل درستگی کے ساتھ دستاویزی شکل دیں — معلومات میں کسی بھی تضاد کی صورت میں دفعہ 12 کے تحت درخواست مسترد ہو سکتی ہے۔
ادائیگی روکنے کے بعد اپنے اثاثوں میں تصرف یا انہیں چھپانے کی کوشش نہ کریں؛ قانون اسے واضح طور پر جرم قرار دیتا ہے اور فوجداری جوابدہی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
کسی ماہر وکیل سے مشورہ کریں تاکہ آپ کے حالات کے لیے موزوں ترین راستہ طے کیا جا سکے: باہمی تصفیہ یا اِعسار اور نیلامی۔
📚قانونی حوالہ جات
- وفاقی مرسوم بقانون نمبر 19 برائے سال 2019 بابت اِعسار
- کابینہ کی قرارداد نمبر 47 برائے سال 2021 بابت وہ رقم متعین کرنا جو مقروض کو اپنے اِعسار اور اثاثوں کی نیلامی کی کارروائی شروع کرنے کی درخواست دینے کا پابند بناتی ہے، اور وفاقی مرسوم بقانون نمبر 19 برائے سال 2019 بابت اِعسار میں موجود بعض مدتوں اور رقوم میں ترمیم
❓اکثر پوچھے جانے والے سوالات
س
اماراتی قانون کے تحت اِعسار اور دیوالیہ پن میں کیا فرق ہے؟
اِعسار وفاقی مرسوم بقانون نمبر 19 برائے سال 2019 کے تحت غیر تاجر افراد پر لاگو ہوتا ہے، جبکہ دیوالیہ پن مکمل طور پر علیحدہ قانون کے تحت تاجروں اور کمپنیوں پر لاگو ہوتا ہے (قانونِ اِعسار کی دفعہ 2)۔
س
کیا مقروض کو اِعسار کی صورت میں لازمی طور پر اپنا مکان کھونا پڑتا ہے؟
لازمی نہیں۔ مقروض کے مکان کی فروخت دفعہ 40 کے تحت عدالت کی صوابدید پر منحصر ہے، جو فروخت کا کوئی فیصلہ دینے سے پہلے متبادل مکان کی دستیابی، خاندان کے افراد کی تعداد، اور انسانی پہلوؤں کو مدنظر رکھتی ہے۔
س
مالی ذمہ داریوں کے تصفیے کے عمل میں کتنا وقت لگتا ہے؟
عدالت درخواست کی منظوری کا فیصلہ صرف 5 کاروباری دنوں میں دیتی ہے (دفعہ 7)، جس کے بعد تصفیے کے منصوبے کی مدت ہر کیس کے حالات کے مطابق 3 سال تک ہو سکتی ہے (دفعہ 13)۔
س
مقروض اپنے مکمل قانونی حقوق کب دوبارہ حاصل کرتا ہے؟
اِعسار کی کارروائی مکمل ہونے کے 3 سال بعد، یا اگر 50 فیصد قرض ادا کر دیا گیا ہو تو 2 سال بعد، یا اگر 75 فیصد ادا کر دیا گیا ہو تو 1 سال بعد (دفعہ 55)۔ مکمل قرض کی ادائیگی یا تمام قرض خواہوں کے ساتھ تصفیے کی صورت میں حیثیت فوری طور پر بحال کر دی جاتی ہے۔
🛡قانونی دستبرداری
یہ مضمون متحدہ عرب امارات میں اِعسار سے متعلق قانونی آگاہی اور معاشرتی شعور کو فروغ دینے کے مقصد سے شائع کیا جا رہا ہے، اور یہ قانونی مشورہ یا اس کا متبادل نہیں ہے۔ ہر کیس کے اپنے حالات ہوتے ہیں، اس لیے آپ کو اپنی صورتحال کے مطابق مخصوص مشورے کے لیے مکتب عوض المهيري للمحاماة والاستشارات القانونية سے رابطہ کرنے کا مشورہ دیا جاتا ہے۔ اگر اس مضمون اور اس کے عربی اصل متن کے درمیان کوئی اختلاف ہو، تو عربی متن کو ترجیح حاصل ہوگی۔
دبئی میں اِعسار کے وکیل: مکتب عوض المهيري للمحاماة والاستشارات القانونية دبئی میں افراد کے اِعسار اور مالی ذمہ داریوں کے تصفیے کے معاملات میں مخصوص خدمات فراہم کرتا ہے، جن میں اِعسار کی درخواستیں تیار کرنا، عدالت میں نمائندگی، اور قرض خواہوں کے ساتھ مذاکرات شامل ہیں۔
باقی امارات میں اِعسار کی خدمات: دفتر کی خدمات ابوظہبی، شارجہ، عجمان، رأس الخيمہ، فجیرہ، اور ام القوين میں بھی اِعسار اور قرضوں کے تصفیے کے معاملات تک وسیع ہیں، جو امارات کے درمیان عدالتی دائرہ اختیار کے فرق کو مدنظر رکھتی ہیں۔

