نیا ذاتی حیثیت کا قانون: اہم تبدیلیاں جو خاندانوں کو متاثر کرتی ہیں
متحدہ عرب امارات کا نیا پرسنل اسٹیٹس قانون وفاقی مرسوم بقانون نمبر 41 برائے 2024 ہے، جو 15 اپریل 2025 کو نافذ ہوا اور اس نے وفاقی قانون نمبر 28 برائے 2005 کی جگہ لی۔ اس میں ہر خاندان کے لیے اہم تبدیلیاں شامل ہیں: شادی کی عمر 18 سال مقرر کرنا، لڑکے اور لڑکی دونوں کے لیے حضانت کا 18 سال تک جاری رہنا، حاضنہ ماں کو تعلیمی ولایت دینا، شوہر پر 15 دن کے اندر طلاق کی توثیق لازم کرنا بصورت دیگر معاوضہ، بیوی کی مالی خود مختاری کی تصدیق، اور نابالغوں اور والدین کے تحفظ کے لیے نئی سزائیں۔ AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS کی جانب سے اس مضمون میں ہم ان اہم تبدیلیوں کو واضح زبان میں اور قانون کے متن کی بنیاد پر پیش کرتے ہیں۔
نیا پرسنل اسٹیٹس قانون: خاندانوں کے لیے اہم تبدیلیاں
امارات نے خاندان کے استحکام اور بیوی، بچوں اور والدین کے حقوق کے تحفظ کے لیے ایک ترقی یافتہ قانونی نظام کے تحت نیا پرسنل اسٹیٹس قانون جاری کیا۔ قانون اسلامی شریعت کے احکام کو اپناتا ہے، اور نص کی عدم موجودگی میں جج کو عوامی مصلحت کے مطابق بہترین حل اختیار کرنے، پھر عُرف کی اجازت دیتا ہے، بشرطیکہ شریعت، نظامِ عامہ یا اخلاقیات سے متصادم نہ ہو۔ ذیل میں پرانے اور نئے قانون کا مختصر موازنہ، پھر اہم تبدیلیوں کی تفصیل پیش ہے۔
بلوغت کے ساتھ عدالتی اجازت
18 سال، دونوں کے لیے
لڑکا 11، لڑکی 13 سال
لڑکا و لڑکی 18 سال
بنیادی طور پر والد
حاضنہ ماں
کوئی واضح مدت نہیں
15 دن میں، ورنہ معاوضہ
1- شادی کی عمر 18 سال پر یکساں
نئے قانون نے شادی کی اہلیت کو عقل اور 18 سال کی عمر مکمل ہونے سے مشروط کیا ہے، اور اس عمر سے کم — خواہ مرد ہو یا عورت — کے نکاح کی توثیق کو ممنوع قرار دیا ہے، سوائے عدالت کی اجازت کے، حقیقی مصلحت کی تصدیق کے بعد اور کابینہ کے فیصلے میں طے شدہ ضوابط کے مطابق۔ نیز 18 سال سے کم عمر شخص کو، جس کا ولی اس کی شادی سے انکار کرے، عدالت سے رجوع کا حق دیا ہے۔
2- مہر خالصتاً بیوی کی ملکیت
قانون تصدیق کرتا ہے کہ مہر وہ مال ہے جو مرد عقدِ نکاح کے تحت عورت کو ادا کرتا ہے، یہ اسی کی ملکیت ہے، اسے اس میں کسی تصرف پر مجبور نہیں کیا جا سکتا، اور کوئی مخالف شرط معتبر نہیں۔ عقد میں پورے یا جزوی مہر کی تاخیر پر اتفاق جائز ہے؛ اگر ذکر نہ ہو تو مطالبے پر ادا کیا جائے گا۔ ہر حال میں مہر طلاقِ بائنہ یا کسی زوج کی وفات پر واجب ہو جاتا ہے۔
3- مالی خود مختاری اور مال کی نشوونما میں شراکت کا حق
ہر زوج کا مالی ذمہ دوسرے سے آزاد ہے؛ بیوی اپنے مال میں تصرف کی آزاد ہے اور شوہر اس کی رضا کے بغیر اس میں تصرف نہیں کر سکتا۔ اہم بات یہ کہ قانون نے ایک اہم عملی حق قائم کیا: اگر کسی زوج نے دوسرے کے ساتھ مال بڑھانے یا گھر بنانے میں شراکت کی، تو وہ اپنے حصے کا دوسرے فریق یا ورثاء سے مطالبہ کر سکتا ہے — جو خاندان میں بیوی کی مالی شراکت کا تحفظ کرتا ہے۔
4- طلاق: ایک ہی طلاق اور 15 دن میں لازمی توثیق
خاندان کے استحکام کے لیے قانون مقرر کرتا ہے کہ بار بار یا تعداد کے ساتھ دی گئی طلاق — لفظاً، تحریراً یا اشارۃً — صرف ایک طلاق شمار ہوگی۔ نیز شوہر پر لازم ہے کہ وقوع سے زیادہ سے زیادہ 15 دن کے اندر مجاز عدالت میں طلاق کی توثیق کرے؛ اگر عدالت کے قابلِ قبول عذر کے بغیر ایسا نہ کرے تو بیوی کو طلاق کے دن سے توثیق کے دن تک نفقے کے برابر معاوضے کا حق ہے۔
5- حضانت دونوں کے لیے 18 سال تک
خاندانوں کے لیے اہم ترین نکتہ: پرانے قانون میں عورتوں کی حضانت لڑکے کے 11 اور لڑکی کے 13 سال پر ختم ہوتی تھی (عدالتی توسیع ممکن تھی)۔ نیا قانون حضانت کو لڑکے اور لڑکی دونوں کے 18 سال مکمل ہونے پر ختم کرتا ہے؛ اگر محضون معذور کرنے والی بیماری میں مبتلا ہو تو حضانت اس کی مصلحت میں جاری رہتی ہے۔
حضانت بچے کا حق ہے، نکاح قائم رہنے تک والدین دونوں پر؛ جدائی کے بعد ماں، پھر باپ، پھر نانی، پھر دادی، اور عدالت محضون کی بہترین مصلحت کی بنیاد پر اس ترتیب سے ہٹ سکتی ہے — جسے قانون ہر چیز پر مقدم رکھتا ہے۔
6- حاضنہ ماں کے لیے تعلیمی ولایت
قانون نے ماں کے حق میں ایک اہم حکم متعارف کرایا: محضون کی مصلحت کے مطابق حاضنہ ماں کو محضون پر تعلیمی ولایت دی، جو ولی کی تعلیمی نگرانی کے اصول سے استثنا ہے۔ مصلحت پر اختلاف کی صورت میں معاملہ عاجلی امور کے جج کے سامنے پیش ہوگا، جو ولی کی وسعت کا لحاظ رکھتے ہوئے فیصلہ کرے گا، حاضنہ ماں کے تعلیمی ولایت کے حق کو متاثر کیے بغیر۔
7- محضون کے ساتھ سفر اور اس کی دستاویزات کی حفاظت
والدین میں سے حاضن دوسرے والد کی تحریری اجازت سے محضون کے ساتھ ملک سے باہر سفر کر سکتا ہے؛ عدالت سال میں مجموعی طور پر 60 دن سے زائد نہ ہونے والی مدت کے لیے قابلِ قبول ضمانت پر اجازت دے سکتی ہے، اور علاج، ضرورت یا محضون کی مصلحت کے لیے اس سے تجاوز کر سکتی ہے۔ ولی محضون کا پاسپورٹ رکھ سکتا ہے سوائے سفر کے وقت کے، اور حاضنہ پیدائش کا اصل سرٹیفکیٹ اور شناختی کارڈ رکھ سکتی ہے۔
8- محضون کی ملاقات (رویت)
اگر محضون والدین میں سے کسی کی حضانت میں ہو تو دوسرے کو باہمی اتفاق کے مطابق ملاقات، میزبانی، ساتھ لے جانے اور رات گزارنے کا حق ہے؛ اختلاف کی صورت میں عدالت محضون کی مصلحت کے مطابق فیصلہ کرتی ہے۔ اگر حاضن انکار کرے تو ملاقات کا حکم جبراً نافذ ہوتا ہے، اور نفاذ کا جج فریقین کے اتفاق سے ملاقات کے اوقات و مقامات تبدیل کر سکتا ہے۔
9- نفقہ: وسیع مفہوم اور اولاد کا نفقہ
قانون نفقے کو اس کے مستحق کا حق قرار دیتا ہے جو خوراک، لباس، رہائش، علاج اور تعلیم جیسی بنیادی ضروریات کو عُرف کے مطابق شامل کرتا ہے؛ اس کے تعین میں خرچ کرنے والے کی وسعت، مستحق کی حالت اور معاشی صورتحال کا لحاظ رکھا جاتا ہے۔ بے مال نابالغ بچے کا نفقہ باپ پر ہے یہاں تک کہ لڑکی شادی کر لے یا کام کرے، اور لڑکا اس عمر کو پہنچے جہاں اس کے ہم عمر کماتے ہیں۔
10- نابالغوں اور والدین کے تحفظ کی سزائیں
قانون نے خاندان کو متاثر کرنے والے افعال کے لیے سخت سزائیں متعارف کرائیں۔ قانون کے متن کے مطابق نمایاں ترین درج ذیل ہیں:
نابالغ کے مال پر تجاوز
اجازت کے بغیر محضون کے ساتھ سفر
ترکے کے مال پر قبضہ
والدین سے بدسلوکی یا نفقے سے انکار
واضح رہے کہ مادہ 252، 253 اور 254 کے افعال میں فوجداری مقدمہ صرف صاحبِ معاملہ کی شکایت پر دائر ہوتا ہے، اور حتمی فیصلے سے قبل دستبرداری پر مقدمہ ختم ہو جاتا ہے؛ فیصلہ حتمی ہونے کے بعد دستبرداری پر اس کا نفاذ معطل ہو جاتا ہے — جو خاندان کے اندر مصالحت کی گنجائش دیتا ہے (مادہ 255)۔
قانونی حوالہ جات
2. وفاقی قانون نمبر 28 برائے 2005 بابت پرسنل اسٹیٹس (منسوخ)۔
3. وفاقی عدالتی کونسل کی جانب سے نئے قانون کے نفاذ کے لیے جاری کردہ ضابطہ جاتی فیصلے، بشمول محضونین کی ملاقات کے ضابطے بابت فیصلہ نمبر 68 برائے 2025۔
4. ضابطۂ دیوانی (سول پروسیجر قانون)۔
عمومی سوالات
دبئی میں ہماری پرسنل اسٹیٹس خدمات
AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS دبئی میں شادی، طلاق، خلع، حضانت، نفقہ، فیصلوں کی توثیق اور طلاق کے ثبوت سے متعلق جامع خدمات فراہم کرتا ہے، دبئی کی عدالتوں اور خاندانی اصلاح و رہنمائی مراکز کے سامنے کارروائی کی پیروی کرتا ہے، اور نئے قانون کے مطابق خاندان اور بچوں کے حقوق کے تحفظ کے لیے معاہدے تیار کرتا ہے۔
امارات بھر میں ہماری خدمات
ہم ابوظہبی، شارجہ، عجمان، ام القیوین، راس الخیمہ اور فجیرہ میں مؤکلین کو خدمات فراہم کرتے ہیں، اور پورے ملک میں وفاقی و مقامی عدالتوں کے سامنے پرسنل اسٹیٹس مقدمات اور مشاورت سنبھالتے ہیں، تاکہ ہر خاندان نئے قانون کے تحت اپنے حقوق و فرائض کو درست طور پر سمجھ سکے۔