Les règles régissant les chèques aux Émirats arabes unis ont connu un tournant fondamental à la suite des amendements de 2022 à la loi sur les transactions commerciales. Un chèque rejeté pour provision insuffisante ou inexistante ne constitue plus un motif automatique d'ouverture d'une affaire pénale ni d'émission d'un mandat d'amener à l'encontre du tireur ; le chèque rejeté est désormais un titre exécutoire exécuté directement devant le juge de l'exécution. Le mandat d'amener demeure néanmoins possible dans deux situations précises : l'une pénale, liée à la mauvaise foi et à la fraude, et l'autre relevant de l'exécution, concernant un débiteur solvable qui refuse de payer. Cet article explique quand un tel ordre est émis, les quatre cas dans lesquels la responsabilité pénale subsiste, la position du chèque de garantie dans l'exécution, et le rôle de l'avocat dans la protection de vos droits.
Quand un mandat d'amener est-il émis dans les affaires de chèques aux Émirats ? Motifs et procédures après les amendements de 2022
1. Qu'entend-on par mandat d'amener dans les affaires de chèques ?
Le mandat d'amener est une mesure judiciaire émise par l'autorité compétente pour contraindre une personne à comparaître, qu'il s'agisse du Ministère public (Parquet) sur le plan pénal ou du juge de l'exécution durant l'exécution. Avant les amendements de 2022, le simple rejet d'un chèque suffisait à déclencher une action pénale et à prendre cette mesure contre le tireur. Aujourd'hui, en revanche, l'incrimination du chèque rejeté pour provision insuffisante ou inexistante a été supprimée, et le chèque est devenu un titre exécutoire grâce auquel le porteur s'adresse directement au juge de l'exécution. Le mandat d'amener a ainsi été restreint à un champ plus étroit, détaillé ci-dessous.
2. Quand un chèque devient-il une infraction ? Les quatre cas où la responsabilité pénale subsiste
Bien que la peine ait été abolie dans la plupart des formes du chèque sans provision, le législateur a maintenu la responsabilité pénale dans des cas précis impliquant une fraude ou une mauvaise foi manifeste. Dans ces cas seulement, le Ministère public peut émettre un mandat d'amener et une interdiction de voyager :
1Ordre donné à la banque de ne pas payer
Le tireur ordonne à la banque de s'abstenir d'honorer le chèque sans motif légitime, par exemple en prétendant faussement qu'il a été perdu.
2Clôture du compte ou retrait des fonds
Clôturer délibérément le compte ou retirer la totalité du solde avant la présentation du chèque, afin d'empêcher le paiement.
3Signature non conforme délibérée
Signer d'une manière différente de la signature enregistrée auprès de la banque, dans l'intention d'assurer le rejet du chèque.
4Faux ou altération des données
Fabriquer le chèque, l'attribuer à autrui, ou en altérer le montant, la date ou la signature, ce qui constitue une infraction de faux distincte.
Dans ces cas, l'intention criminelle et la connaissance du tireur doivent être établies. En l'absence d'intention, l'acte sort du champ de l'infraction et est traité comme une question d'exécution visant le recouvrement de la valeur du chèque.
3. Les deux voies du chèque rejeté : exécution et pénal
Lorsqu'un chèque est rejeté, l'affaire emprunte l'une des deux voies selon le motif du rejet et la présence ou non de mauvaise foi :
Chèque rejeté par la banque
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Voie de l'exécution (le principe)
Un chèque rejeté pour provision insuffisante ou inexistante est un titre exécutoire. Le porteur s'adresse directement au juge de l'exécution pour apposer la formule exécutoire et exécuter par la contrainte, la contrainte par corps étant admise contre un débiteur solvable qui refuse de payer.
Voie pénale (l'exception)
Lorsque l'un des quatre cas de mauvaise foi est présent, le Ministère public mène l'enquête et peut émettre un mandat d'amener et une interdiction de voyager, avec des peines pouvant aller jusqu'à l'emprisonnement, une amende et le retrait du chéquier.
4. L'exécution étape par étape, jusqu'au mandat d'amener
Le recouvrement de la valeur d'un chèque rejeté suit une séquence claire qui, en cas de refus injustifié, aboutit à des mesures de contrainte :
1
Rejet du chèque — la banque refuse de payer pour provision insuffisante ou inexistante.
2
Attestation de la banque — obtenir l'attestation bancaire de provision insuffisante ou inexistante.
3
Demande au juge de l'exécution — soumettre le chèque et les pièces justificatives au juge de l'exécution compétent.
4
Formule exécutoire — apposer la formule exécutoire sur le chèque et engager l'exécution forcée.
5
Contrainte et interdiction de voyager — lorsqu'un débiteur solvable refuse de payer, des mesures de contrainte et une interdiction de voyager sont prises.
5. Le chèque de garantie : quand les tribunaux suspendent-ils son exécution ?
Tous les chèques ne sont pas sur un pied d'égalité quant à l'exécution directe ; il existe une différence fondamentale entre un chèque de paiement et un chèque de garantie :
Chèque de paiement
Un moyen de paiement qui tient lieu d'argent. C'est un titre exécutoire exécuté directement en cas de rejet, sans qu'il soit nécessaire de prouver la relation sous-jacente.
Chèque de garantie
Émis pour garantir une obligation au sein d'une relation sous-jacente (tel un contrat de fourniture ou de prêt). Son exécution peut être suspendue par une contestation au fond jusqu'à ce que le compte soit apuré et le montant réellement dû déterminé.
Les tribunaux ont consacré cette distinction dans des arrêts récents. La Cour de cassation de Dubaï, dans le pourvoi n° 183 de 2025, a examiné un litige relatif à un chèque de garantie lié à une transaction inachevée, tandis que la Cour de cassation d'Abou Dabi, dans le pourvoi n° 253 de 2025, a jugé qu'un chèque lié à un contrat de prêt requiert l'apurement des comptes et la détermination du montant dû avant toute exécution forcée. La contestation au fond de l'exécution apparaît ici comme un outil entre les mains du débiteur pour suspendre l'exécution d'un chèque de garantie contesté.
6. Le rôle de l'avocat dans les affaires de chèques
Le rôle de l'avocat consiste essentiellement à distinguer la voie pénale de la voie de l'exécution et à orienter l'affaire vers celle qui sert le mieux les intérêts du client. Sur le plan pénal, l'avocat écarte l'élément moral en prouvant l'absence de fraude et de mauvaise foi, conteste le faux en sollicitant la désignation d'un expert du laboratoire criminalistique, soulève la prescription et la déchéance du droit lorsque les délais légaux ne sont pas respectés, et cherche à mettre fin à l'affaire par la transaction et le paiement. Lorsqu'il représente le bénéficiaire, l'avocat obtient la formule exécutoire sur le chèque et engage les mesures de contrainte et l'interdiction de voyager contre le débiteur défaillant. Il conduit également la contestation au fond de l'exécution lorsque le chèque est un chèque de garantie ou lié à une relation non encore apurée, afin de suspendre l'exécution forcée.
7. Conseils pour gérer les chèques en toute sécurité
N'émettez pas de chèque sans qu'une provision suffisante et disponible existe à la date d'échéance, car tout déficit, même partiel, ouvre la voie à une exécution forcée directe. Ne donnez pas à la banque l'ordre de ne pas payer, et ne clôturez pas le compte ni ne retirez le solde avant la présentation du chèque, car ce sont là des cas qui ramènent l'affaire sur la voie pénale. Veillez à ce que votre signature corresponde à celle enregistrée auprès de la banque afin d'éviter tout soupçon d'obstruction délibérée, et présentez le chèque à la banque dans le délai légal de six mois pour préserver votre droit. Inscrivez le mot « garantie » et une date claire sur tout chèque émis pour garantir une obligation, conservez le contrat et la correspondance attestant la relation sous-jacente, exigez un reçu pour chaque remise ou paiement, et ne remettez jamais un chèque en blanc.
8. Références juridiques
1- Décret-loi fédéral n° 50 de 2022 promulguant la loi sur les transactions commerciales.
2- Décret-loi fédéral n° 42 de 2022 promulguant la loi de procédure civile.
3- Décret-loi fédéral n° 38 de 2022 promulguant la loi de procédure pénale.
4- Décret-loi fédéral n° 31 de 2021 promulguant la loi sur les crimes et les peines.
5- Loi fédérale n° 10 de 2019 sur la réglementation des relations judiciaires entre les autorités judiciaires fédérales et locales.
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Questions fréquentes
L'émission d'un chèque sans provision est-elle encore une infraction aux Émirats ?+
Non. Après les amendements de 2022, le simple rejet pour provision insuffisante n'est plus une infraction, et le chèque est devenu un titre exécutoire ; la responsabilité pénale ne subsiste que dans les cas impliquant fraude et mauvaise foi.
Dans quels cas un mandat d'amener est-il émis dans les affaires de chèques ?+
Dans les cas pénaux liés à la mauvaise foi (ordre donné à la banque de ne pas payer, clôture délibérée du compte ou retrait des fonds, signature non conforme, faux), et au stade de l'exécution contre un débiteur solvable qui refuse de payer.
Puis-je faire l'objet d'une interdiction de voyager en raison d'un chèque rejeté ?+
Oui, dans les cas pénaux, et également dans le cadre des procédures d'exécution contre un débiteur défaillant lorsque les conditions sont réunies.
Que dois-je faire immédiatement lorsqu'un chèque en ma faveur est rejeté ?+
Obtenez l'attestation bancaire de provision insuffisante ou inexistante, puis déposez une demande auprès du juge de l'exécution pour apposer la formule exécutoire et exécuter par la contrainte.
Dois-je intenter une nouvelle action pour recouvrer la valeur du chèque ?+
Non. Un chèque portant la mention « sans provision » est exécuté directement devant le juge de l'exécution sans qu'une action au fond distincte soit nécessaire.
La clôture du compte retire-t-elle le chèque de l'exécution ?+
Non. Il est établi que la clôture du compte équivaut, dans ses effets, à une provision insuffisante ou inexistante, et le chèque demeure un titre exécutoire susceptible d'exécution directe.
Quelle est la peine dans les cas où la responsabilité pénale subsiste ?+
Une amende, pouvant aller jusqu'à l'emprisonnement dans les cas de fraude et de faux, outre des sanctions bancaires telles que le retrait du chéquier et l'interdiction d'en obtenir un autre pour une durée pouvant atteindre cinq ans.
Quel est le délai légal pour présenter un chèque à la banque ?+
Six mois à compter de la date d'émission ou de la date d'échéance inscrite sur le chèque ; une fois ce délai écoulé, la position juridique du porteur s'affaiblit.
L'affaire pénale peut-elle être close par une transaction ?+
Oui. Le paiement et la transaction entraînent l'extinction de l'action pénale dans les infractions de chèque.
Quelle est la différence entre un chèque de paiement et un chèque de garantie en matière d'exécution ?+
Un chèque de paiement est un moyen de paiement exécuté directement, tandis qu'un chèque de garantie lié à une relation sous-jacente non encore apurée peut voir son exécution forcée suspendue par une contestation au fond jusqu'à la détermination du montant réellement dû.
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Cet article est publié dans le but de diffuser la culture juridique et de promouvoir la sensibilisation communautaire. Il ne constitue pas un conseil juridique ni un avis juridique sur lequel se fonder dans un cas particulier. Les faits et circonstances diffèrent d'une affaire à l'autre, et il est conseillé de consulter un avocat spécialisé avant d'entreprendre toute démarche. En cas de divergence, le texte arabe fait foi en tant que référence.
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