محمد بن راشد نے دبئی پولیس اکیڈمی کا قانون جاری کیا

عزت مآب شیخ محمد بن راشد آل مکتوم، نائب صدرِ مملکت، وزیراعظم، اللہ ان کی حفاظت فرمائے، نے امارتِ دبئی کے حاکم کی حیثیت سے امارتِ دبئی میں انتظامی خلاف ورزیوں، جزاؤں اور تدابیر کے بارے میں قانون نمبر (6) برائے سال 2026 جاری کیا ہے۔

قانون کا مقصد سرکاری اداروں کے لیے ان انتظامی خلاف ورزیوں، انتظامی جزاؤں اور انتظامی تدابیر کے بارے میں ایک واضح اور پابند کرنے والا قانونی فریم ورک مہیا کرنا ہے جو امارتِ دبئی میں نافذ العمل قوانین کی دفعات کی خلاف ورزی کرنے والوں پر عائد کی جاتی ہیں، شفافیت، انصاف، جواب دہی اور قانونیت کے اصول کو مضبوط کرنا، اور انتظامی جزاؤں اور تدابیر کے نفاذ کے لیے واضح ضمانتیں وضع کرنا ہے جو حقوق اور آزادیوں کے تحفظ کو یقینی بنائیں اور عوامی اداروں کے کام کے تسلسل کی ضمانت دیں، اس طرح کہ معاشرے کے اعلیٰ مفادات حاصل ہوں۔

قانون کا مقصد فوری انصاف تک رسائی میں معاونت بھی ہے، انتظامی جزاؤں اور تدابیر کے نفاذ کے ضوابط کی حکمرانی کے ذریعے، اس طرح کہ اختیار کے استعمال میں من مانی یا بدسلوکی کو روکا جائے، امارتِ دبئی میں نافذ العمل قوانین کی دفعات کی تعمیل کی اہمیت کے بارے میں آگاہی کی سطح کو بلند کیا جائے، اور ان افعال سے عمومی روک تھام حاصل کی جائے جو افراد کی سلامتی اور معاشرے کے امن کے لیے خطرہ بن سکتے ہیں۔

انتظامی خلاف ورزیوں کے تعین کے ضوابط

قانون نے انتظامی خلاف ورزیوں کے تعین کے ضوابط کی تفصیل بیان کی، جن میں شامل ہے کہ انتظامی خلاف ورزی کا تعین مجاز اتھارٹی کے جاری کردہ قانون کے ذریعے ہو، انتظامی خلاف ورزی کو واضح اور دقیق انداز میں بیان کیا جائے، اس طرح کہ قانون کا مخاطب اس التزام سے آگاہ ہو جس کی پاسداری اس پر لازم ہے اور جس کی خلاف ورزی نہیں کرنی، اور انتظامی خلاف ورزی کی درجہ بندی اس صورت میں کی جائے کہ عوامی مفاد پر اس کی شدت اور سنگینی کا درجہ آسانی سے متعین کیا جا سکے، خواہ وہ معمولی ہو، درمیانی ہو یا سنگین، تاکہ مناسب انتظامی جزا کے انتخاب میں مدد ملے۔

انتظامی تدابیر کے تعین کے ضوابط

قانون نے انتظامی تدابیر کے تعین کے ضوابط بھی اس انداز میں مقرر کیے جو تناسب، انصاف اور شفافیت کو یقینی بنائیں، جہاں قانون نے یہ طے کیا کہ انتظامی تدابیر کا تعین مجاز اتھارٹی کے جاری کردہ قانون کے ذریعے ہو، اور انتظامی تدابیر کسی ایسی انتظامی خلاف ورزی کے بدلے ہوں جس کا قانون میں ذکر ہو، انتظامی خلاف ورزی کی شدت اور سنگینی اور عوامی مفاد، عوامی اداروں کے کام اور خدمات کی فراہمی پر اس کے اثر کو مدِنظر رکھتے ہوئے، اور انتظامی تدابیر اختیار کرتے وقت تخفیفی یا تشدیدی حالات، جیسے تکرار، تعمد، غفلت اور کوتاہی، انتظامی خلاف ورزی سے پیدا ہونے والے نقصان، اور انتظامی خلاف ورزی کے مرتکب کی جانب سے اختیار کیے گئے ابتدائی اصلاحی اقدامات کو مدِنظر رکھتے ہوئے۔

انتظامی تدابیر کی اقسام

قانون کے مطابق سرکاری ادارے کو یہ اختیار ہے کہ وہ خلاف ورزی کرنے والے کے خلاف درج ذیل میں سے ایک یا زائد انتظامی تدابیر اختیار کرے، جن میں شامل ہیں: اوضاع کی اصلاح کا انتباہ، خواہ یہ انتظامی جزا کے نفاذ سے پہلے ہو یا بعد میں، خلاف ورزی کرنے والے اداروں کا (6) چھ ماہ سے زائد مدت کے لیے عارضی انتظامی بندش، خلاف ورزی کرنے والے اداروں کا مستقل انتظامی بندش، انتظامی خلاف ورزیوں کے مرتکب اشخاص یا اداروں کو جاری کردہ لائسنسوں، اجازت ناموں یا منظوریوں کی منسوخی یا ترمیم، اور انتظامی خلاف ورزی کے مرتکب کے ان تمام یا بعض منصوبوں، سرگرمیوں یا معاملات کا مستقل یا عارضی توقف جن کا ارتکاب کردہ انتظامی خلاف ورزی سے براہِ راست تعلق ہو۔

قانون نے انتظامی جزاؤں اور انتظامی تدابیر کے نفاذ، تعین اور تنفیذ کے ضوابط و طریقہ کار، اور وہ اجرائی ضمانتیں اور معیارات متعین کیے جنہیں سرکاری ادارے کو انتظامی جزاؤں کے تخمینے اور نفاذ یا انتظامی تدابیر اختیار کرتے وقت مدِنظر رکھنا چاہیے، نیز انتظامی خلاف ورزی کی اشاعت اور اس کے اعلان کی شرائط و ضوابط بھی متعین کیے، سرکاری ادارے کے ڈائریکٹر جنرل کی منظوری سے اور حکومتِ دبئی کے میڈیا آفس کے ساتھ پیشگی رابطے کے بعد۔

امارتِ دبئی کی ایگزیکٹو کونسل کا چیئرمین اس قانون کی دفعات کے نفاذ کے لیے ضروری قراردادیں جاری کرے گا، بشمول وہ طریقہ کار جو انتظامی خلاف ورزیوں کی اشاعت اور اعلان کے لیے اختیار کیا جانا چاہیے، اور کسی بھی دوسرے قانون میں شامل ہر وہ نص منسوخ کی جاتی ہے جو اس قانون کی دفعات سے متصادم ہو، اور یہ سرکاری جریدے میں شائع کیا جائے گا، اور اپنی اشاعت کی تاریخ سے نافذ العمل ہوگا۔