هل أصبح الصلح إلزامياً قبل رفع بعض الدعاوى في دبي؟
في إطار تطوير منظومة العدالة وتعزيز الحلول الودية للمنازعات، أصدرت إمارة دبي القانون رقم (9) لسنة 2025 بتعديل بعض أحكام القانون رقم (18) لسنة 2021 بشأن تنظيم أعمال الصلح. وجاءت التعديلات لتوسيع نطاق التسوية الودية وتنظيم إجراءاتها بصورة أكثر مرونة وكفاءة، بما يسهم في تسريع الفصل في المنازعات وتقليل اللجوء إلى التقاضي التقليدي.
يستعرض فريق مكتبنا في هذه المقالة أبرز التعديلات وما تعنيه عملياً للأفراد والشركات على حدٍّ سواء.
هل أصبح الصلح إلزامياً قبل رفع بعض الدعاوى في دبي؟
شرح تعديلات قانون تنظيم أعمال الصلح لسنة 2025
أولاً: ما المقصود بالصلح في القانون؟
عرّف القانون الصلح بأنه طريق بديل لحل المنازعات يُتوصَّل من خلاله إلى تسوية ودية بين الأطراف تحت إشراف المصالح المختص أو الجهات المصرح لها، بما يؤدي إلى إنهاء النزاع دون الحاجة إلى حكم قضائي.
ثانياً: ما أبرز التعديلات الجديدة لسنة 2025؟
1. توسيع نطاق المنازعات الخاضعة للصلح
ألزم القانون بعرض عدد من المنازعات على الصلح قبل قيد الدعوى أمام المحكمة، وتشمل:
- المنازعات التي يحددها رئيس المحاكم.
- منازعات الأحوال الشخصية التي يجوز فيها الصلح.
- المنازعات التي يتفق أطرافها على عرضها على مركز التسوية الودية.
- الدعاوى التي تقرر المحكمة إحالتها إلى الصلح أثناء نظرها.
2. تعزيز دور لجنة الإصلاح والتوجيه الأسري
أكدت التعديلات أن منازعات الأحوال الشخصية تُعرض على لجنة الإصلاح والتوجيه الأسري وفق الإجراءات المعتمدة قبل السير في الدعوى القضائية، متى كان الصلح جائزاً فيها قانوناً.
3. منح اتفاقية الصلح قوة السند التنفيذي
من أهم التعديلات العملية أن اتفاقية الصلح — بعد اعتمادها واستيفاء الشروط القانونية وتذييلها بالصيغة التنفيذية — تكتسب قوة السند التنفيذي ويمكن تنفيذها مباشرةً دون الحاجة إلى حكم قضائي.
أصبح الصلح الناجح معادلاً للحكم القضائي من حيث قابليته للتنفيذ، مما يجعله خياراً حقيقياً وفعّالاً لا مجرد إجراء شكلي. طرف يمتنع عن تنفيذ اتفاقية الصلح يمكن إلزامه تنفيذياً مباشرةً.
ثالثاً: متى لا يجوز عرض النزاع على الصلح؟
استثنى القانون بعض المسائل من إجراءات الصلح، ومن أهمها:
| المسألة المستثناة | السبب |
|---|---|
| المنازعات التي تكون الحكومة طرفاً فيها | طبيعة الطرف الحكومي وخصوصية تمثيله |
| الطلبات المستعجلة والأوامر الوقتية | الحاجة إلى تدخل قضائي فوري |
| دعاوى النفقة والحضانة والوصاية المستعجلة | الطابع الإنساني والعاجل لهذه الحقوق |
| مسائل الإرث والوصايا في الحدود المقررة | ارتباطها بحقوق غير قابلة للتنازل |
| دعاوى إثبات الزواج أو الطلاق | طبيعتها الإثباتية أمام القضاء |
رابعاً: هل يمكن رفع الدعوى مباشرةً أمام المحكمة؟
في الدعاوى التي يشترط فيها القانون المرور بمرحلة الصلح أولاً، لا يجوز قيدها مباشرةً أمام المحكمة دون عرضها على مركز التسوية الودية أو لجنة الإصلاح والتوجيه الأسري أو الجهة المختصة بحسب الأحوال. وفي حال قُيِّدت الدعوى دون استيفاء هذا الشرط، يجوز إحالتها إلى الجهة المختصة بالصلح قبل السير فيها قضائياً.
خامساً: ما أثر نجاح الصلح؟
إذا توصّل الأطراف إلى اتفاق، تُحرَّر اتفاقية صلح مكتوبة موقّعة من الأطراف، وتُعتمد من المصالح المختص وتُذيَّل بالصيغة التنفيذية. ويترتب على ذلك:
- انتهاء النزاع نهائياً.
- عدم جواز إعادة طرح الموضوع ذاته أمام القضاء بين الأطراف أنفسهم.
- إمكانية التنفيذ المباشر للاتفاقية كسند تنفيذي.
سادساً: الرسوم المقررة
وفي حال نجاح الصلح واعتماد الاتفاقية، لا تُستوفى رسوم إضافية بخلاف رسم القيد المدفوع ابتداءً — مما يجعل الصلح خياراً اقتصادياً بامتياز مقارنةً بتكاليف التقاضي التقليدي.
نصائح قانونية مهمة
- ادرس إمكانية التسوية قبل اتخاذ قرار رفع الدعوى، خاصةً في المنازعات التجارية والأسرية.
- استعن بمحامٍ عند التفاوض على شروط الصلح لضمان حماية حقوقك كاملةً.
- راجع بنود الاتفاقية بدقة قبل التوقيع، إذ يصعب الطعن فيها لاحقاً.
- تأكد من تضمين جميع الحقوق والالتزامات في الاتفاق بصياغة واضحة ومحددة.
- احتفظ بنسخة من الاتفاقية التنفيذية لاستخدامها عند الحاجة للتنفيذ.
دور المحامي في إجراءات الصلح
- تقييم فرص التسوية الودية ومدى ملاءمتها لكل حالة.
- التفاوض مع الطرف الآخر للوصول إلى اتفاق متوازن.
- صياغة اتفاقية الصلح بصورة قانونية سليمة تحمي موكله.
- مراجعة الآثار القانونية للاتفاق قبل التوقيع.
- متابعة اعتماد الاتفاقية وتذييلها بالصيغة التنفيذية.
أسئلة شائعة
هل أصبح الصلح إلزامياً قبل رفع بعض الدعاوى؟
نعم، بالنسبة للفئات التي حددها القانون يجب عرض النزاع على الصلح قبل قيد الدعوى أمام المحكمة. قيد الدعوى دون استيفاء هذا الشرط قد يؤدي إلى إحالتها للجهة المختصة بالصلح قبل السير فيها.
هل اتفاقية الصلح ملزمة وقابلة للتنفيذ؟
نعم. بعد اعتمادها وتذييلها بالصيغة التنفيذية تكتسب اتفاقية الصلح قوة السند التنفيذي، مما يعني إمكانية تنفيذها إجبارياً دون الحاجة إلى رفع دعوى جديدة.
هل يمكن الطعن في اتفاقية الصلح بعد توقيعها؟
الأصل عدم جواز الطعن فيها، إلا في حالات استثنائية ضيقة كالغش أو التدليس أو عيوب الإرادة، وذلك ضمن المدد المحددة قانوناً.
هل يشمل الصلح منازعات الأحوال الشخصية؟
نعم، في الحالات التي يجوز فيها الصلح تُعرض منازعات الأحوال الشخصية على لجنة الإصلاح والتوجيه الأسري قبل السير في الدعوى القضائية.
كم تبلغ رسوم قيد المنازعة لدى مركز التسوية الودية؟
حدد القانون رسم القيد بـ 250 درهماً، ولا تُستوفى رسوم إضافية عند نجاح الصلح واعتماد الاتفاقية.
خلاصة
- الصلح أصبح إلزامياً قبل قيد بعض الدعاوى في دبي بموجب تعديلات 2025.
- اتفاقية الصلح تكتسب قوة السند التنفيذي وتُنفَّذ مباشرةً بعد اعتمادها.
- منازعات الأحوال الشخصية تمر عبر لجنة الإصلاح والتوجيه الأسري أولاً.
- رسم القيد 250 درهماً فقط — تكلفة منخفضة مقارنةً بالتقاضي التقليدي.
- بعض المسائل مستثناة من الصلح كالطلبات المستعجلة ودعاوى إثبات الزواج.
إن كنت تواجه نزاعاً وتتساءل عن جدوى الصلح أو إجراءاته أو آثاره القانونية، فإن فريق مكتبنا على أتم الاستعداد لتقديم المساعدة اللازمة.