Судебный орган для разрешения конфликтов юрисдикции между судами Центра финансовых услуг Дубая и судебными органами эмирата Дубай является независимым судебным органом, который отвечает за определение компетентного судебного органа в случае возникновения конфликта юрисдикции между судами центра и любыми судебными органами в эмирате, а также за определение решения, подлежащего исполнению, при наличии противоречивых решений по одному и тому же делу. В отличие от распространенного мнения, этот орган не был создан первоначально указом № (29) 2026 года; он был сформирован на основании указа № (19) 2016 года, а затем указом № (29) 2024 года, изданным Его Высочеством шейхом Мохаммедом бин Рашидом Аль Мактумом, вице-президентом страны, премьер-министром и правителем эмирата Дубай, который заменил предыдущий указ, реорганизовал работу органа и расширил его полномочия и надзорные функции. Его решения являются окончательными и обязательными для всех заинтересованных судебных органов.

Что такое судебный орган по разрешению споров о юрисдикции в Дубае, и как он разрешает конфликты юрисдикции между судами центра и судами Дубая?

1- Что означает конфликт юрисдикции?

Конфликт юрисдикции — это ситуация, когда возникает спор о судебном органе, имеющем право рассматривать конкретный спор. Конфликт может быть положительным, когда несколько органов утверждают свою юрисдикцию по одному и тому же делу, и отрицательным, когда все органы отказываются от рассмотрения, оставляя истца без судьи для разрешения спора.

Эта проблема становится более чувствительной в эмирате Дубай из-за множества судебных систем, где суды Дубая с гражданским правом сосуществуют с судами Центра финансовых услуг Дубая, работающими по системе общего права (Common Law) и на английском языке, что делает определение компетентного суда в некоторых спорах с финансовым или коммерческим элементом тонким вопросом, требующим окончательного решения.

2- Создание органа: от указа № (19) 2016 года до указа № (29) 2024 года

Орган был впервые создан в соответствии с указом № (19) 2016 года под названием «Судебный орган судов Дубая и судов Центра финансовых услуг Дубая», чтобы стать окончательным арбитром в конфликте юрисдикции между двумя системами. Затем был издан указ № (29) 2024 года, который заменил указ № (19) 2016 года и изменил название органа на «Судебный орган по разрешению споров о юрисдикции между судами Центра финансовых услуг Дубая и судебными органами эмирата Дубай» в любом действующем законодательстве эмирата.

Новый указ не ограничился изменением названия, но также пересмотрел задачи органа, чтобы он стал окончательной судебной властью в вопросах конфликтов юрисдикции, одновременно расширив круг субъектов, подпадающих под его юрисдикцию и надзорные полномочия. Тем не менее, решения, принятые в соответствии с указом № (19) 2016 года, продолжают действовать в той мере, в какой они не противоречат новому указу, до тех пор, пока не будет принято новое решение.

3- Полномочия и задачи органа

Согласно указу № (29) 2024 года, орган выполняет определенные задачи, среди которых:

4- Какие судебные органы подпадают под юрисдикцию органа?

Одним из важных аспектов указа № (29) 2024 года является расширение определения «судебные органы» в эмирате Дубай, так что юрисдикция органа больше не ограничивается конфликтами между судами центра и судами Дубая. В эти органы входят:

Таким образом, с этим расширением орган стал единой инстанцией для разрешения конфликтов, независимо от того, какой судебный орган является стороной.

5- Формирование судебного органа

В тексте указа указано, что состав комиссии формируется из смешанного представительства двух судебных систем следующим образом:

Это смешанное представительство обеспечивает совместное представление обеих судебных систем при разрешении споров.

6- Как подаются заявки в комиссию?

При наличии спора о юрисдикции — если ни один орган не отказался от рассмотрения дела, или все они отказались от его рассмотрения, или были вынесены противоречивые решения — подается запрос о определении компетентного органа или обязательного к исполнению решения в комиссию на основании ходатайства, поданного любой из сторон или прокуратурой. Обсуждения комиссии являются конфиденциальными, и ее решение должно быть обоснованным.

Регуляторная рамка определила механизмы проведения заседаний, связи комиссии с запросом и его рассмотрения, а также последствия этого, уплату установленной суммы залога, а также рассмотрение заявок, по которым не было принято решения во время действия нового указа.

7- Сроки и приостановление процедур и обязательность решения

Одним из основных процессуальных правил, установленных указом № (29) 2024 года, является то, что касается сроков рассмотрения и приостановления процедур:

Повышение запроса не приводит к автоматической приостановке процедур органа, однако любая сторона может подать запрос на приостановку процедур. Решения органа являются окончательными и обязательными, поскольку суды центра и другие судебные органы обязаны следовать его решениям о определении компетентного органа или о подлежащем исполнению решении.

8- Практическое значение для компаний и подрядчиков

Орган имеет большое практическое значение для сторон контрактов и компаний, работающих в Дубае, особенно при формулировании положений о юрисдикции или условиях арбитража в контрактах и уставах компаний. Выбор юрисдикции судов центра или другого судебного органа без четкой формулировки, согласованной всеми сторонами, может открыть двери для спора о юрисдикции, который будет передан в орган.

Поэтому ясность условия юрисдикции в контракте и предварительная оценка компетентного органа уменьшают риски параллельного судебного разбирательства и противоречия решений, экономя время и средства сторон. Разумно проконсультироваться с квалифицированным юристом перед подписанием контрактов с финансовым или международным элементом, чтобы определить наиболее подходящий судебный орган и точно сформулировать его положения.

Часто задаваемые вопросы