Как создать общественную организацию в Дубае?
Общественные организации играют ключевую роль в содействии социальному развитию, поддержке общественных инициатив и волонтерской деятельности в эмирате Дубай. Этот сектор регулируетсязаконом № (12) 2017 года о регулировании общественных организаций в эмирате Дубай, который определяет условия создания, процедуры лицензирования, контроля и надзора за этими структурами.
В этой статье команда нашего офиса рассматривает основные моменты, которые вам нужно знать, если вы думаете о создании общественной организации в Дубае.
Во-первых: что такое общественная организация?
Закон определяет общественную организацию как ассоциацию или фонд, оба из которых являются некоммерческими структурами, осуществляющими деятельность общего блага в различных областях.
| Тип структуры | Юридическая природа |
|---|---|
| Общественная ассоциация | Состоит из нескольких учредителей и управляется избранным советом директоров |
| Общественный фонд | Создается по воле одного или нескольких учредителей и выделяет активы для определенных некоммерческих целей |
Во-вторых: разрешенные виды деятельности
Закон разрешает общественным организациям осуществлять деятельность в различных областях в соответствии с установленными правилами Департамента по развитию общества в Дубае, включая:
- Социальные и гуманитарные виды деятельности.
- Здоровье и образовательные виды деятельности.
- Культурные и научные виды деятельности.
- Творческие и художественные виды деятельности.
В-третьих: условия создания общественной ассоциации
1. Количество учредителей
Число учредителей должно быть не менеедесяти членов, при этом как минимум два члена должны быть гражданами Объединенных Арабских Эмиратов, с возможностью исключения по решению генерального директора.
2. Возраст и правоспособность
Каждый учредитель должен быть не моложе21 годаи обладать полной правоспособностью.
3. Хорошая репутация
Учредитель не должен иметь судимости за тяжкое преступление или преступление, подрывающее честь или доверие, если его репутация не восстановлена.
4. Устав
Необходимо подготовить устав, который должен содержать как минимум:
- Название ассоциации, ее местонахождение и цели.
- Условия членства и порядок выборов совета директоров.
- Финансовые ресурсы и механизмы их контроля.
- Процедуры ликвидации и распуска.
Четвертое: Процедуры лицензирования
| Этап | Процедура |
|---|---|
| Подача | Подать заявку в Управление по развитию общества в Дубае с приложением всех необходимых документов |
| Изучение | Управление рассматривает заявку и выдает решение в течение 30 дней с даты подачи |
| Продление | Срок изучения может быть продлен один раз при необходимости |
| Приобретение юридического статуса | После получения лицензии и регистрации в утвержденном реестре и публикации в соответствии с юридическими процедурами |
С момента приобретения юридического статуса ассоциация получает независимый финансовый баланс и юридическую правоспособность.
Пятое: Основные обязательства после лицензирования
Закон обязывает некоммерческие организации постоянно соблюдать несколько обязанностей, среди которых:
- Соблюдение целей лицензирования и недопущение осуществления неразрешенной деятельности.
- Не собирать пожертвования или рекламировать их без получения официальных разрешений.
- Не вмешиваться в политические дела в любом виде.
- Ведение необходимых бухгалтерских записей и книг.
- Предоставление Управлению по развитию общества возможности контроля и инспекции.
Шестое: Наказания за нарушение закона
В случае совершения любого нарушения могут быть наложены следующие административные санкции в зависимости от тяжести нарушения:
| Административное наказание | Примечания |
|---|---|
| Предупреждение | В случае незначительных нарушений в первый раз |
| Штраф | До 100,000 дирхамов и удваивается при повторении |
| Приостановка деятельности | Временно до исправления нарушения |
| Роспуск совета директоров | В случаях серьезных нарушений |
| Аннулирование лицензии и закрытие учреждения | В самых серьезных случаях нарушения |
Часто задаваемые вопросы
Можно ли основать ассоциацию с целью получения прибыли?
Нет. Неприбыльные организации, предусмотренные законом, по своей природе не преследуют цель получения прибыли, и любая прибыльная деятельность противоречит их юридической природе и подвергает их административным санкциям.
Может ли ассоциация собирать пожертвования сразу после получения лицензии?
Нет. Сбор пожертвований и его реклама требуют получения официальных независимых разрешений от компетентных органов, и недостаточно просто получить лицензию на создание ассоциации.
Сколько учредителей необходимо?
Не менее десяти членов в соответствии с общим правилом, среди которых должны быть как минимум два гражданина ОАЭ, с возможностью исключения по решению генерального директора в определенных случаях.
Могут ли иностранцы участвовать в создании ассоциации?
Да, иностранцы могут участвовать в создании в соответствии с условиями и правилами, установленными законом, включая требование о наличии как минимум двух граждан ОАЭ среди учредителей.
Кто контролирует неприбыльные организации в Дубае?
Управление по развитию общества в Дубае является компетентным органом, который выдает лицензии и осуществляет надзор и контроль за всеми неприбыльными организациями в эмирате.
Резюме
- Неприбыльные организации — это некоммерческие структуры, лицензируемые и контролируемые Управлением по развитию общества в Дубае.
- Минимальное количество учредителей — десять членов, среди которых как минимум два гражданина ОАЭ.
- Устав — это ключевой документ, который необходимо подготовить с осторожностью перед подачей заявки.
- Сбор пожертвований требует официальных независимых разрешений, отличных от лицензии на создание.
- Нарушения могут привести к штрафам до 100 000 дирхамов или аннулированию лицензии.
Если вы планируете создать ассоциацию или неприбыльную организацию или нуждаетесь в консультации по соблюдению юридических требований, регулирующих их в Дубае, наша команда готова оказать необходимую помощь.