سپلائرز کی ذمہ داریوں میں اضافہ: تاخیر پر قوانین
دبئی حکومت میں 2026 کے لئے معاہدات اور گودام کے انتظامات کا قانون
سپلائرز کی ذمہ داریوں میں اضافہ: تاخیر پر قوانین
حکومتی معاہدے ان اہم ترین آلات میں سے ایک ہیں جن پر حکومتیں اپنے منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے اور اپنی سرگرمیوں کو مؤثر طریقے سے جاری رکھنے کے لئے مواد اور خدمات کی فراہمی کے لئے انحصار کرتی ہیں۔ اس لئے دبئی حکومت اس معاملے میں اپنے قانونی ڈھانچے کو ترقی دیتی رہتی ہے تاکہ حکمرانی، شفافیت اور عوامی مالیات کے تحفظ کے اعلیٰ ترین معیار حاصل کئے جا سکیں۔
اس تناظر میں،قانون نمبر (10) سال 2026دبئی حکومت میں معاہدات اور گودام کے انتظامات کے قانون نمبر (12) سال 2020 میں بعض دفعات میں ترمیم کے لئے جاری کیا گیا، جس میں سپلائرز کی تاخیر سے متعلق دفعات اور ان کے نتیجے میں عائد ہونے والی جرمانوں اور اقدامات میں اہم تبدیلیاں شامل ہیں۔ ہمارے دفتر کی ٹیم اس مضمون میں آپ کو ضروری معلومات فراہم کرے گی چاہے آپ ایک سپلائر ہوں یا ایک حکومتی معاہدہ کرنے والا ادارہ۔
پہلا: اصل قانون کا پس منظر
قانون نمبر (12) سال 2020 کو حکومتی خریداری کے طریقہ کار اور گودام کے انتظامات اور حکومتی اثاثوں کے تصرف کو جدید معیارات کے مطابق منظم کرنے کے مقصد سے جاری کیا گیا۔ اس کے اہم مقاصد میں شامل ہیں:
- حکومتی خریداریوں میں اقتصادی کارکردگی کو حاصل کرنا۔
- سپلائرز کے درمیان دیانتداری، شفافیت اور مواقع کی برابری کو فروغ دینا۔
- عوامی مالیات کا تحفظ۔
- معاہدے اور گودام کے انتظامات کے طریقہ کار کو یکجا کرنا۔
- حکومتی عملوں میں ڈیجیٹل تبدیلی کی حمایت کرنا۔
دوسرا: 2026 کے ترمیم کے تحت کیا تبدیل ہوا؟
نئے ترمیم نےدفعات (76)پر توجہ مرکوز کی جو سپلائر کی جانب سے معاہدہ شدہ مواد کی فراہمی میں تاخیر سے متعلق ہے۔ اس کے تحت، اگر سپلائر کی فراہمی میں تاخیر ہو یا وصولی کمیٹی کی جانب سے مواد کو مسترد کر دیا جائے تو، جنرل ڈائریکٹر سپلائر کو اضافی مہلت دے سکتے ہیں جو کہ30 دنوںسے زیادہ نہیں ہو سکتی اگر اس میں حکومتی ادارے کی کوئی دلچسپی ہو۔
اہم تبدیلی — جرمانوں کا موازنہ:
| شق | پچھلا متن | نیا ترمیم 2026 |
|---|---|---|
| روزانہ کی تاخیر کی جرمانے کی شرح | مواد کی قیمت کا 0.05% | مواد کی قیمت کا 0.5% |
| مجموعی جرمانے کی زیادہ سے زیادہ حد | — | معاہدہ شدہ مواد کی قیمت کا 20% |
تیسرا: اگر تاخیر جاری رہے تو کیا ہوگا؟
اگر تاخیر کا جرمانہ اپنی زیادہ سے زیادہ حد تک پہنچ جائے اور سپلائی نہیں کی گئی تو قانون نے حکومت کو دو میں سے ایک اقدام کرنے کا اختیار دیا ہےپہلے سے نوٹس یا عدالتی حکم کی ضرورت کے بغیر:
پہلا اقدام: سپلائر کے خرچ پر مواد خریدنا
حکومت کسی دوسرے سپلائر سے مواد خرید سکتی ہے اور تاخیر کرنے والے سپلائر سے قیمتوں میں فرق وصول کر سکتی ہے، اس کے علاوہ انتظامی اخراجات کی شرحمعاہدہ شدہ مواد کی قیمت کا 10%.
دوسرا اقدام: معاہدہ ختم کرنا
حکومت معاہدہ ختم کر سکتی ہے اور حتمی ضمانت ضبط کر سکتی ہے، تاخیر کے نتیجے میں ہونے والے نقصانات کے لئے سپلائر سے معاوضے کا حق رکھتے ہوئے۔
| اقدام | اس کے نتیجے میں کیا ہوتا ہے |
|---|---|
| متبادل خریدنا | قیمتوں میں فرق + سپلائر پر 10% انتظامی اخراجات |
| معاہدہ ختم کرنا | حتمی ضمانت ضبط کرنا + نقصانات کے لئے معاوضے کا حق |
چوتھا: سپلائرز اور معاہدہ کرنے والوں کے لئے ترمیم کی اہمیت
یہ ترمیم واضح طور پر معاہداتی نظم و ضبط کو فروغ دینے کی طرف اشارہ کرتی ہے۔ نئے جرمانے پچھلے سے دس گنا زیادہ ہیں، جس کا مطلب ہے کہ تاخیر کی صورت میں معاہدے کی منافع پر براہ راست مالی اثر پڑے گا۔ لہذا سپلائرز کو چاہیے کہ:
- پہلے دن سے معاہداتی وقت کی پابندی کریں۔
- سپلائی چین کی پیشگی منصوبہ بندی اور عملی خطرات کا انتظام کریں۔
- تاخیر سے بچنے کے لئے ضرورت پڑنے پر اضافی اسٹاک فراہم کریں۔
- کسی بھی غیر معمولی حالات کی دستاویز کریں جو سپلائی میں رکاوٹ ڈال سکتی ہیں۔
- معاہداتی مدت ختم ہونے سے پہلے جائز وجوہات کی صورت میں جلدی توسیع کی درخواست کریں۔
سپلائرز کے لئے قانونی مشورے
- دستخط کرنے سے پہلے معاہدے کی شرائط کا جائزہ لیںاور اس کی افادیت اور آپ کی حقیقی صلاحیت کو پورا کرنے کی صلاحیت کی تصدیق کریں۔
- کسی بھی ہنگامی صورت حال کی دستاویز کریںجو سپلائی پر اثر انداز ہو سکتی ہے، فوراً وقوع پذیر ہونے پر۔
- حکومتی ادارے سے جلدی رابطہ کریںاگر آپ کو تاخیر کی توقع ہے، تو انتظار نہ کریں جب تک کہ مدت ختم نہ ہو جائے۔
- تفصیلی ریکارڈ رکھیںعملدرآمد کے مراحل اور سرکاری ادارے کے ساتھ مراسلات کے لیے۔
- قانونی مشیر کی مدد لیںجب کوئی تنازع یا ممکنہ تاخیر ہو۔
سرکاری معاہدوں میں وکیل کا کردار
- سرکاری معاہدوں کا جائزہ لینا اور ان کے قانونی خطرات کا اندازہ لگانا دستخط کرنے سے پہلے۔
- جرمانوں اور تاخیر کے طریقہ کار سے متعلق مشورے فراہم کرنا۔
- سپلائر کی نمائندگی متعلقہ سرکاری اداروں کے سامنے۔
- معاہداتی تنازعات کی صورت میں حقوق اور معاوضے کا مطالبہ کرنا۔
- سپلائرز کی مدد کرنا توسیع کی درخواستیں اور قانونی دفاع تیار کرنے میں۔
عمومی سوالات
کیا سپلائر کو تاخیر کے بعد اضافی مہلت دی جا سکتی ہے؟
جی ہاں، جنرل منیجر 30 دن سے زیادہ کی اضافی مہلت دے سکتے ہیں اگر وہ سمجھتے ہیں کہ اس میں سرکاری ادارے کی دلچسپی ہے، اور یہ سپلائر کا حق نہیں بلکہ انتظامیہ کی صوابدید ہے۔
نئے ترمیم کے تحت تاخیر کا زیادہ سے زیادہ جرمانہ کیا ہے؟
قانون نے جرمانے کی حد 20% مقرر کی ہے جو کہ معاہدہ شدہ مواد کی کل قیمت کا ہے، اور یہ ہر دن کی تاخیر یا اس کے کسی حصے کے لیے 0.5% کے حساب سے لگایا جائے گا۔
کیا تاخیر کی وجہ سے معاہدہ ختم کیا جا سکتا ہے؟
جی ہاں، اگر تاخیر اس حد تک جاری رہے کہ جرمانہ اپنی زیادہ سے زیادہ حد تک پہنچ جائے، تو سرکاری ادارے کو معاہدہ ختم کرنے، حتمی ضمانت ضبط کرنے اور معاوضے کا مطالبہ کرنے کا حق ہے، بغیر کسی عدالتی حکم کی ضرورت کے۔
کیا معاہدہ ختم کرنے یا متبادل خریداری کے اقدام سے پہلے عدالتی حکم حاصل کرنا ضروری ہے؟
نہیں۔ قانون نے سرکاری ادارے کو ان دونوں اقدامات کو براہ راست بغیر کسی نوٹس یا عدالتی حکم کے اختیار کرنے کی اجازت دی ہے، جو کہ تاخیر کا سامنا کرنے میں سرکاری ادارے کو زیادہ موثر اور تیز تر طریقہ فراہم کرتا ہے۔
کیا سپلائر سے جرمانے کے علاوہ معاوضے کا مطالبہ کیا جا سکتا ہے؟
جی ہاں، جرمانہ حقیقی نقصانات کے معاوضے کے مطالبے میں رکاوٹ نہیں بنتا جو کہ تاخیر کی وجہ سے پیدا ہوئے ہیں، قانون اور معاہدے کی دفعات کے مطابق۔
خلاصہ
- تاخیر کی سزا 0.05% سے بڑھ کر 0.5% روزانہ ہو گئی — پچھلے متن کا دس گنا.
- جرمانے کی زیادہ سے زیادہ حد 20% معاہدہ شدہ مواد کی قیمت ہے.
- حکومتی ادارے کو معاہدہ ختم کرنے یا سپلائر کے خرچ پر متبادل خریداری کرنے کا حق ہے بغیر کسی نوٹس یا عدالتی حکم کے.
- مدت میں اضافی 30 دن تک کی مہلت دستیاب ہے جو کہ جنرل منیجر کی صوابدید پر ہے.
- پیشگی منصوبہ بندی اور ابتدائی قانونی مشاورت سپلائرز کے لیے پہلی دفاعی لائن ہیں.
اگر آپ دبئی میں کسی حکومتی ادارے کے ساتھ معاہدہ شدہ سپلائر ہیں یا معاہدے کے تنازع کا سامنا کر رہے ہیں یا خصوصی مشورے کی ضرورت ہے، تو ہمارے دفتر کی ٹیم مدد فراہم کرنے کے لیے تیار ہے.