قانون 2006 میں معذوروں کے حقوق کی ضمانت
متحدہ عرب امارات نے 2006 سے معذوروں کے حقوق کے تحفظ کے لیے ایک مضبوط قانونی نظام قائم کیا ہے، جو کہ قانون اتحادی نمبر (29) سال 2006 کے اجرا میں ظاہر ہوا، جو کہ ملک میں شمولیت اور سماجی انضمام کے سفر میں ایک اہم موڑ ثابت ہوا۔ یہاں اس قانون کی اہم خصوصیات کا جائزہ لیا گیا ہے۔
قانون اتحادی نمبر (29) سال 2006 معذوروں کے لیے کیا ضمانت دیتا ہے؟
پہلا: قانون کے اصول اور عمومی مقاصد
مواد 1 – 9
قانون کا مقصد معذوروں کے حقوق کی ضمانت دینا اور ان کی صلاحیتوں اور امکانات کے مطابق تمام خدمات فراہم کرنا ہے، جبکہ یہ واضح طور پر معذوری کو کسی بھی حق کے حصول میں رکاوٹ کے طور پر تسلیم کرنے پر پابندی عائد کرتا ہے، جیسے کہ سماجی، اقتصادی، صحت، تعلیمی، پیشہ ورانہ، ثقافتی اور ترقیاتی شعبوں میں۔
ریاست معذوروں کو غیر معذوروں کے ساتھ مساوات فراہم کرنے کی ضمانت دیتی ہے، اور تمام قوانین اور اقتصادی و سماجی ترقی کی پالیسیوں میں معذوری کی بنیاد پر امتیاز نہیں برتا جائے گا۔(مادہ 3)
قانون نے معذوروں کے اظہار رائے کے حق کو بھی واضح طور پر تسلیم کیا ہے، جس میں بریل، اشاروں کی زبان اور دیگر مواصلاتی طریقے شامل ہیں، اور ان کا معلومات طلب کرنے اور وصول کرنے کا حق بھی ہے، جو دوسروں کے ساتھ مساوی طور پر ہے۔
دوسرا: صحت اور بحالی کے حقوق
مادہ 10 – 11
قانون نے ہر معذور شہری کو ریاست کی طرف سے صحت کی خدمات، بحالی اور معاونت کی خدمات حاصل کرنے کا حق دیا ہے، جن میں شامل ہیں:
سرجری
تمام قسم کی سرجریاں چاہے وہ معذوری کی وجہ سے ہوں یا نہ ہوں، اور ضروری آلات اور اوزار فراہم کرنا۔
علاج اور نگرانی
عام ڈاکٹروں، ماہرین اور مشیروں کے سامنے معائنہ، ٹیسٹ، ایکسرے اور ادویات کی فراہمی۔
بحالی کا علاج
طبی علاج، کام کے ذریعے علاج، تقریری، سماعتی اور نفسیاتی علاج۔
مددگار آلات
تکنیکی معاونتیں جیسے کہ مصنوعی اعضاء، سماعت کے آلات، ویل چیئرز اور چلنے کے لئے چھڑیوں۔
تیسرا: تعلیم کا حق
مواد 12 – 15
قانون نے معذوروں کو تمام تعلیمی اداروں میں تعلیم کے لئے مساوی مواقع فراہم کیے ہیں، چاہے وہ باقاعدہ کلاسوں میں ہوں یا ضرورت کے مطابق خصوصی کلاسوں میں، ساتھ ہی نصاب کو اشاروں کی زبان یا بریل میں فراہم کرنے کا بھی ذکر کیا ہے۔
قانون نے واضح طور پر کہا ہے کہ معذوری خود کسی بھی تعلیمی یا تربیتی ادارے میں داخلے یا شمولیت میں رکاوٹ نہیں بن سکتی، چاہے وہ سرکاری ہو یا نجی۔
چوتھا: کام اور ملازمت کا حق
مواد 16 – 19
قانون نے معذور شہری کو کام کرنے اور عوامی ملازمتوں میں شامل ہونے کا حق دیا ہے، اور واضح طور پر کہا ہے کہ معذوری خود ملازمت کے لئے نامزدگی اور انتخاب میں رکاوٹ نہیں بن سکتی، جبکہ قابلیت کے امتحانات کے دوران معذوری کی حالت کا خیال رکھا جائے گا۔ نیز، وزارتی کونسل کو معذوروں کے لئے سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں مخصوص ملازمتوں کی شرح طے کرنے کا اختیار دیا گیا ہے۔
پانچواں: معذوروں کے لئے قانونی معافیاں
مواد 27 – 32
| معافی کی قسم | تفصیلات |
|---|---|
| گاڑیوں پر ٹیکس اور فیس | معذور کے لئے مخصوص گاڑیوں پر ٹیکس اور فیس سے مکمل معافی، معذوری کے سرٹیفکیٹ کے تحت۔ |
| پارکنگ کی جگہیں | معذوروں کے لئے مخصوص گاڑیوں کی پارکنگ فیس سے معافی۔ |
| لائسنس کی فیس | معذوروں کے لئے مخصوص تنظیموں اور مراکز کے نقل و حمل کے وسائل کو لائسنس کی فیس سے معافی۔ |
| تعمیر کی فیس | معذوروں کے استعمال کے لئے مخصوص عمارتوں کے لائسنس کی فیس سے تنظیموں اور مراکز کو معافی۔ |
| عدالتی فیس | اس قانون کے نفاذ کے سلسلے میں معذور کی طرف سے دائر کردہ مقدمات سے معافی۔ |
| پوسٹل فیس | معذور یا ان کی مخصوص تنظیموں اور مراکز کے لئے تمام مراسلات سے معافی۔ |
چھٹا: سزائیں
مواد 33
کم از کم جرمانہ عائد کیا جائے گا ہزار درہماور زیادہ سے زیادہ پانچ ہزار درہمجو کوئی بھی قانونی وجہ کے بغیر معذور کارڈ کا استعمال کرے، تو اس کی شہری ذمہ داری متاثر ہوگی۔ اور اگر یہ دوبارہ ہو تو سزا دوگنا ہوگی۔
ساتویں: معذور افراد کے لیے سرکاری کارڈ
مواد 34 – 36
قانون نے ایک ذاتی کارڈ منظور کیا ہے جو وزارت معذور افراد کو فراہم کرتی ہے، یہ اس کی معذوری کا سرکاری ثبوت ہے، جو اسے قانون میں بیان کردہ تمام حقوق اور خدمات کی اجازت دیتا ہے۔ اور معذور سے اس کی معذوری کے کسی اور ثبوت کا مطالبہ نہیں کیا جا سکتا سوائے اس کارڈ کے۔
قانونی تبصرہ — عوض المهیری وکالت اور قانونی مشاورت کا دفتر
وفاقی قانون نمبر (29) سال 2006 متحدہ عرب امارات میں معذور افراد کے حقوق کے تحفظ کے نظام میں ایک بنیادی ستون کی حیثیت رکھتا ہے، اور یہ اقوام متحدہ کے معذور افراد کے حقوق کے کنونشن سے پہلے آیا جو اسی سال منظور ہوا، جس سے ریاست کی جانب سے ان حقوق کو بین الاقوامی عزم بننے سے پہلے ہی مستحکم کرنے کی پیشگی سوچ کا اظہار ہوتا ہے۔
قانونی طور پر، یہ قانون معذوری کی بنیاد پر امتیاز نہ کرنے کے اصول کو ایک جامع نظام میں قائم کرتا ہے جو صحت، تعلیم، پیشہ ورانہ اور ثقافتی حقوق کا احاطہ کرتا ہے، جس میں ہر شعبے کے لیے مخصوص کمیٹیاں شامل ہیں۔ اس کے علاوہ، اشاروں کی زبان کا واضح طور پر تسلیم کرنا اس خطے میں بات چیت اور اظہار کا ایک قانونی ذریعہ سمجھا جاتا ہے۔
اور حال ہی میں دبئی کے اشارتی زبان کے معاہدے نے اس قانون کی عملی اور تطبیقی توسیع کو مجسم کیا ہے، جو عمومی قانونی فریم ورک سے لازمی اور قابل پیمائش عملی طریقوں کی طرف منتقل ہو رہا ہے، ایک ایسے ماڈل میں جو امارات کی عالمی قیادت کو شمولیت اور انسانی حقوق کے قوانین میں مضبوط کرتا ہے۔