Законодатель ОАЭ определил социальную ответственность как добровольный взнос в общественное развитие посредством денежных или натуральных взносов (либо тех и других) в целях реализации проектов и программ развития на территории государства. Суть этого определения опирается на два неразрывных элемента: добровольность по принципу и направленность на развитие по цели.

Иными словами, социальная ответственность не является налогом или сбором, налагаемым на компанию. Это скорее инструмент для достижения так называемого «институционального дарения», посредством которого компания вовлекается в развитие сообщества, в котором она работает, укрепляя свою репутацию и положение и одновременно способствуя решению экономических, социальных и экологических задач.

Три законодательных инструмента взаимодополняют друг друга, формируя правовую систему социальной ответственности в государстве, и каждый из них выполняет отдельную функцию:

Следует отметить, что декрет-закон сделал содействие корпоративной социальной ответственности одной из своих заявленных целей в развитии деловой среды, а затем прямо делегировал Совету министров издание норм, необходимых для стимулирования компаний к осуществлению их социальной ответственности и определения этапов её реализации, — делегирование, впоследствии воплощённое в подзаконном акте.

Нормы КСО применяются к «компании» в значении, определённом постановлением, что охватывает две основные категории:

Подзаконный акт установил ряд норм, которым надлежит следовать в отношении общественных взносов, будь то денежных или натуральных, и которые можно изложить следующим образом:

• Он должен быть добровольным и целенаправленнымВзнос направлен на достижение институционального дарения и участие в развитии сообщества и ни на какую иную цель.
• Он должен вноситься через утверждённые каналыВзносы направляются через программы и проекты, утверждённые Национальным фондом или иными лицензированными в государстве организациями, либо через иные формы взносов КСО.
• Истечение не менее одного финансового годаС даты учреждения компании до внесения взноса должен пройти не менее одного финансового года.
• Издание специального решения с указанием процентаКомпания должна издать специальное решение о взносе, чётко указав в нём его процент.
• Он должен производиться из полученной прибылиВзнос вычитается из прибыли, полученной по итогам финансового года, и может производиться из нераспределённой прибыли предыдущих лет.
• Раскрытие допускается после окончания финансового годаКомпания вправе раскрыть свой общественный взнос после окончания финансового года.
• Включение в финансовую отчётностьОтчёт аудитора и годовая финансовая отчётность должны содержать сведения об организации или организациях — получателях общественного взноса.

Законодатель привязал общественный взнос исключительно к прибыли — логичная привязка, защищающая капитал компании и права её кредиторов. В этих рамках у компании есть два варианта:

Тем самым подзаконный акт согласуется с текстом декрета-закона, который разрешил направлять процент как годовой, так и накопленной прибыли.

Общественный взнос не возникает вследствие рядового административного решения; он требует специального решения. Специальное решение — согласно определению, содержащемуся в подзаконном акте, — это решение, принимаемое акционерами или держателями долей на ежегодном общем собрании, либо собственником, либо в соответствии с различными формами компании, как это установлено декретом-законом.

Подзаконный акт предоставил компании широкий спектр направлений, на которые могут направляться её общественные взносы — будь то через утверждённые программы Фонда, лицензированные организации или иные формы, — в том числе:

Национальный фонд социальной ответственности занимает центральное место в этой системе. Учреждённый постановлением Совета министров, принятым в 2018 году, он является утверждённым каналом для направления взносов компаний через свои утверждённые программы и проекты. Тем не менее подзаконный акт не ограничил взносы одним лишь Фондом, но также разрешил направлять их через иные лицензированные в государстве организации либо через иные формы взносов КСО, предоставляя компаниям гибкость в выборе канала, наиболее подходящего для их целей.

Подзаконный акт учёл положение филиалов иностранных компаний, действующих в государстве, подчинив их тем же нормам по принципу, но урегулировав вопрос издания специального решения способом, соответствующим их природе:

Законодатель стремился стимулировать компании, а не принуждать их, наделив федеральные и местные государственные органы — в том числе орган, компетентный в делах компаний в каждом эмирате, — полномочиями осуществлять свою компетенцию по предоставлению стимулов компаниям, вносящим вклад в социальную ответственность. Эта стимулирующая роль и есть суть философии постановления: поощрять институциональное дарение наградой и признанием, а не навязывать его принуждением.

Подзаконный акт подтвердил, что компания продолжает исполнять свои обязательства в соответствии с постановлениями Совета министров относительно её общественного взноса, в том числе постановлением 2018 года о корпоративной социальной ответственности. Иными словами, новое постановление не отменило предшествующее ему, а, напротив, опёрлось на него и интегрировалось с ним, обеспечивая преемственность системы и стабильность обязательств действующих компаний.

• Федеральный декрет-закон № (32) 2021 года о коммерческих компаниях.Федеральный декрет-закон
• Постановление Совета министров № (79) 2022 года о нормах стимулирования коммерческих компаний к осуществлению их социальной ответственности.Постановление Совета министров
• Постановление Совета министров № (2) 2018 года о социальной ответственности компаний и учреждений.Постановление Совета министров