دس سالہ ذمہ داری (دس سالہ ضمانت) ایک لازمی قانونی ضمانت ہے جو متحدہ عرب امارات کے قانونِ معاملاتِ مدنیہ کے تحت ٹھیکیدار اور انجینئر پر عائد ہوتی ہے، اور انہیں تعمیر کی حوالگی کی تاریخ سے دس سال تک مالک کے سامنے مشترکہ طور پر ذمہ دار بناتی ہے، عمارتوں یا دیگر مستقل تنصیبات میں ہونے والے کلی یا جزوی انہدام پر، اور ہر اس نقص پر جو عمارت کی مضبوطی اور سلامتی کو خطرے میں ڈالے۔ یہ ضمانت اس صورت میں بھی برقرار رہتی ہے کہ نقص خود زمین میں ہو، یا مالک نے ناقص تنصیبات کی تعمیر پر رضامندی ظاہر کی ہو۔ ہر وہ شرط جس کا مقصد ٹھیکیدار یا انجینئر کو اس ضمانت سے بری کرنا یا اسے محدود کرنا ہو، باطل ہے، کیونکہ یہ نظامِ عامہ سے تعلق رکھتی ہے اور اس کی مخالفت پر اتفاق جائز نہیں۔ ذیل میں اس ذمہ داری کی شرائط، دائرہ کار، مدت اور اس کے نفاذ کی تفصیل پیش کی جا رہی ہے۔

متحدہ عرب امارات کے قانون میں دس سالہ ذمہ داری اور پوشیدہ نقائص پر ٹھیکیدار و انجینئر کی ذمہ داری کیا ہے؟

1. دس سالہ ذمہ داری کی تعریف اور مفہوم

دس سالہ ذمہ داری ایک خصوصی قانونی نظام ہے جو عمارتوں اور مستقل تنصیبات کی تعمیر کے معاہدوں میں مالک کے تحفظ کے لیے قائم کیا گیا ہے۔ جب ٹھیکے کے معاہدے کا موضوع عمارتوں یا دیگر مستقل تنصیبات کی تعمیر ہو، جس میں انجینئر نقشہ تیار کرے اور ٹھیکیدار اس کی نگرانی میں اسے نافذ کرے، تو ٹھیکیدار اور انجینئر مالک کو دس سال کے اندر اپنی تعمیر کردہ چیز میں ہونے والے کلی یا جزوی انہدام، اور عمارت کی مضبوطی و سلامتی کو خطرے میں ڈالنے والے ہر نقص کے معاوضے میں مشترکہ طور پر ذمہ دار ہوتے ہیں، بشرطیکہ معاہدے میں اس سے زیادہ مدت طے نہ کی گئی ہو۔

یہ ذمہ داری غلطی کے ثبوت پر منحصر نہیں؛ یہ بقوتِ قانون فرض کی جاتی ہے۔ مقررہ مدت کے اندر انہدام کا واقع ہونا یا سلامتی کو خطرے میں ڈالنے والے نقص کا ظاہر ہونا ہی کافی ہے۔ اس سے مستثنیٰ وہ صورت ہے جہاں فریقین نے یہ ارادہ کیا ہو کہ یہ تنصیبات دس سال سے کم مدت تک قائم رہیں۔

2. ضمانت کا دائرہ اور ذمہ داری کی شرائط

دس سالہ ذمہ داری قانون کی مقرر کردہ شرائط کے پورا ہونے پر قائم ہوتی ہے، جن کا خلاصہ یہ ہے:

اہم بات یہ ہے کہ ضمانت اس صورت میں بھی برقرار رہتی ہے جب خلل یا انہدام خود زمین کے نقص سے پیدا ہو، اور خواہ مالک نے ناقص عمارتوں یا تنصیبات کی تعمیر پر رضامندی ظاہر کی ہو۔ اس رضامندی سے ٹھیکیدار اور انجینئر اپنی فنی ذمہ داری سے بری نہیں ہوتے، کیونکہ عمارت کی سلامتی کو یقینی بنانے کی ذمہ داری نظامِ عامہ اور جان و مال کے تحفظ کے تقاضوں پر مبنی ہے۔

3. ٹھیکیدار اور انجینئر کی مشترکہ ذمہ داری

قانون نے ٹھیکیدار اور نگرانی کرنے والے ڈیزائنر انجینئر کی ذمہ داری کو مشترکہ (تضامنی) بنایا ہے؛ یعنی مالک ان میں سے کسی ایک سے پورا معاوضہ طلب کر سکتا ہے، اور وہ اپنے مطالبے کو تقسیم کرنے کا پابند نہیں۔ یہ مشترکہ ذمہ داری متاثرہ مالک کی پوزیشن کو مضبوط کرتی ہے اور اسے تنصیب کو پہنچنے والے نقصان کا مکمل معاوضہ یقینی بناتی ہے۔

عملی طور پر، ضمانتی دعویٰ دائر کرتے وقت تمام ممکنہ فریقین — ٹھیکیدار اور انجینئر — کو فریق بنانا بہتر ہے، تاکہ عدالت اصل ذمہ دار کا تعین کر سکے اور نقصان میں ہر ایک کے حصے کے مطابق ذمہ داری تقسیم کرے۔

4. نگرانی کے بغیر ڈیزائنر انجینئر کی ذمہ داری

قانون نے اس انجینئر میں فرق کیا ہے جو ڈیزائن اور تنفیذ کی نگرانی دونوں کرتا ہے، اور اس انجینئر میں جس کا کردار صرف نقشہ تیار کرنے تک محدود ہو۔ اگر انجینئر کا کام صرف نقشہ تیار کرنے تک محدود رہے اور وہ تنفیذ کی نگرانی نہ کرے، تو وہ صرف ڈیزائن کے نقائص کا ذمہ دار ہوتا ہے، اور اپنے کام کے دائرے سے باہر کے تنفیذی نقائص کا جوابدہ نہیں۔

5. ضمانت سے بری کرنے والی شرط کا باطل ہونا

اس تحفظ کی مؤثریت برقرار رکھنے کے لیے قانون نے یہ طے کیا ہے کہ ہر وہ شرط باطل ہے جس کا مقصد ٹھیکیدار یا انجینئر کو ضمانت سے بری کرنا یا اسے محدود کرنا ہو۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ معاہدے کی کوئی بھی شق جو دس سالہ ذمہ داری کو ساقط یا کم کرنے کی کوشش کرے، کالعدم سمجھی جاتی ہے، اور ضمانت بقوتِ قانون قائم رہتی ہے خواہ معاہدے کے الفاظ کچھ بھی ہوں۔

6. ضمانت کی مدت اور دعوے کی میعاد

دو مدتوں میں احتیاط سے فرق کرنا ضروری ہے: خود ضمانت کی مدت، اور معاوضے کے دعوے کی سماعت کی مدت:

چنانچہ اگر نقص دس سال کی مدت کے اندر ظاہر ہو یا انہدام واقع ہو، تو مالک کو چاہیے کہ انہدام کے وقوع یا نقص کے انکشاف کی تاریخ سے تین سال کے اندر اپنا دعویٰ دائر کرنے میں پہل کرے، ورنہ دعویٰ سننے کا حق ختم ہو جاتا ہے۔ اس لیے فوری اقدام اور فنی رپورٹوں کے ذریعے نقص کے ظاہر ہونے کی تاریخ کا اندراج حق کے تحفظ کے لیے فیصلہ کن اقدامات ہیں۔

7. ذیلی ٹھیکیدار کے بارے میں ٹھیکیدار کی ذمہ داری

قانون نے ٹھیکیدار کو اجازت دی ہے کہ وہ کام کا کل یا کچھ حصہ کسی دوسرے ٹھیکیدار (ذیلی ٹھیکیدار) کے سپرد کر دے، بشرطیکہ معاہدے کی کوئی شرط اسے نہ روکے یا کام کی نوعیت یہ تقاضا نہ کرے کہ وہ خود اسے انجام دے۔ اس کے باوجود اصل ٹھیکیدار کی ذمہ داری مالک کے سامنے برقرار رہتی ہے، اور محض تنفیذ کسی دوسرے کے سپرد کرنے سے وہ بری نہیں ہوتا۔

اسی طرح ذیلی ٹھیکیدار مالک سے وہ کچھ طلب نہیں کر سکتا جو اصل ٹھیکیدار کا حق ہو، سوائے اس کے کہ اصل ٹھیکیدار نے اسے مالک پر حوالہ کر دیا ہو۔

8. ٹھیکیدار کی ذمہ داریاں اور اپنے کام کی ضمانت

دس سالہ ذمہ داری کے ساتھ ساتھ، ٹھیکیدار معاہدے کی شرائط کے مطابق کام مکمل کرنے کا پابند ہے۔ اگر یہ ظاہر ہو کہ وہ اپنے عہد کو ناقص طور پر یا شرائط کے خلاف انجام دے رہا ہے، تو مالک کو حق ہے کہ اگر اصلاح ممکن نہ ہو تو فوری فسخ کا مطالبہ کرے، اور اگر اصلاح ممکن ہو تو معقول مدت میں اصلاح کا مطالبہ کرے؛ اصلاح نہ ہونے پر مالک عدالت سے معاہدہ فسخ کرنے یا کسی دوسرے ٹھیکیدار کو پہلے ٹھیکیدار کے خرچ پر کام مکمل کرنے کی اجازت طلب کر سکتا ہے۔

ٹھیکیدار اپنے فعل اور کام سے پیدا ہونے والے ہر نقصان یا خسارے کا بھی ضامن ہے، خواہ یہ اس کی زیادتی یا کوتاہی سے ہو یا نہ ہو، اور ضمانت اس وقت ساقط ہو جاتی ہے جب نقصان کسی ایسے حادثے سے پیدا ہو جس سے بچنا ممکن نہ ہو۔

قانونی حوالہ جات

اکثر پوچھے جانے والے سوالات

ہم سے رابطہ کریں· اپنا حق محفوظ کریںواٹس ایپ چیٹ· فوری جواب