Что такое страхование от безработицы и кто имеет право на него?

Что такое страхование от безработицы и кто имеет право на него?
Система страхования на случай недобровольной потери работы (ILOE) представляет собой социальную защитную сеть, обеспечивающую работнику временный доход при потере работы по не зависящим от него причинам — до его возвращения на рынок труда. Законодатель ОАЭ учредил эту систему в виде обязательного взноса небольшой стоимости, которому соответствует денежная компенсация, рассчитываемая на основе базовой заработной платы. В настоящем руководстве разъясняется, на кого распространяется система, условия возникновения права на компенсацию, её размер и срок, порядок подачи заявления, а также штрафы за неуплату или неучастие — на основе исключительно действующих законодательных текстов.
Страхование на случай недобровольной потери работы (ILOE) — кто имеет право и как подать заявление

Что такое страхование на случай недобровольной потери работы, кто имеет на него право и как подаётся заявление?

1. Что представляет собой система страхования на случай недобровольной потери работы?

Это система, направленная на выплату застрахованному лицу денежной суммы в течение ограниченного периода в случае безработицы в обмен на взнос, удерживаемый с работника или служащего. Система учреждена на основании федерального декрета-закона о страховании от безработицы, чтобы служить социальной защитной сетью в частном секторе и федеральном государственном секторе.

Система преследует три основные цели: обеспечение дохода в течение ограниченного периода для застрахованного лица во время безработицы до появления альтернативной работы; повышение конкурентоспособности национальных кадров и предоставление зонта социальной защиты, обеспечивающего достойную жизнь им и их семьям; а также привлечение и удержание лучших квалифицированных мировых талантов на рынке труда на пути к конкурентоспособной экономике знаний.

2. На кого распространяется система и кто из неё исключён?

Положения системы применяются ко всем работникам и служащим частного сектора и федерального государственного сектора в пределах Государства, и каждый обязан участвовать в ней путём приобретения страхового полиса, посредством которого застрахованное лицо страхует себя на случай окончания службы. Из системы исключаются следующие категории:

Инвестор — владелец предприятия, на котором он работает.
Домашний обслуживающий персонал — категория работников домашней помощи.
Работники по временному договору — лица, работающие по временному договору.
Несовершеннолетние — лица в возрасте до восемнадцати лет.
Пенсионеры — лица, отвечающие условиям выхода на пенсию, либо получающие пенсию и устроившиеся на новую работу.

3. Категории участия и размер страхового взноса

5 AED
Первая категория — месячный предел взноса, если зарплата для целей участия составляет 16,000 AED или менее.
10 AED
Вторая категория — месячный предел взноса, если зарплата для целей участия превышает 16,000 AED.

Взнос рассчитывается на основе «зарплаты для целей участия», то есть базовой месячной заработной платы работника или служащего, на основе которой рассчитываются как взнос, так и сумма компенсации. Страховой полис выдаётся на срок не менее двенадцати месяцев. «Базовый страховой пакет» покрывает компенсацию в размере 60% от зарплаты для целей участия без дополнительных льгот; застрахованный может согласовать дополнительные льготы с поставщиком услуг и выбрать подходящий механизм и периодичность уплаты взносов.

4. Условия возникновения права на компенсацию

Застрахованное лицо приобретает право на получение страхового покрытия при одновременном соблюдении всех следующих условий:

  1. Срок участия застрахованного лица в системе составляет не менее двенадцати месяцев подряд.
  2. Застрахованное лицо уплачивает все страховые взносы согласно выбранной им периодичности.
  3. Застрахованное лицо доказывает, что его безработица вызвана причиной, иной чем увольнение по собственному желанию.
  4. Застрахованное лицо не было уволено по дисциплинарным основаниям согласно действующему законодательству, регулирующему трудовые отношения в частном секторе и кадровые вопросы в федеральном правительстве.
  5. Заявление подано в течение тридцати дней с даты прекращения трудовых отношений или с даты разрешения трудовой жалобы, переданной в суд.
  6. В отношении застрахованного лица отсутствует действующая жалоба о невыходе на работу.
  7. Заявление о компенсации не подано путём мошенничества или обмана и не установлено, что предприятие, на котором он работает, является фиктивным.
  8. Потеря работы не является следствием немирных трудовых забастовок или остановок, независимо от того, причинён ли ими ущерб.
  9. Застрахованное лицо находится в Государстве на законных основаниях.

Важное примечание: выплата компенсации приостанавливается, если работник или служащий устраивается на другую работу в период действия права на компенсацию.

«Страхование от безработицы — это не факультативная привилегия, а установленная законом обязанность, защищающая работника в самые трудные моменты; забота о непрерывности участия и своевременной уплате взносов — вот что гарантирует осуществимость права тогда, когда оно необходимо.»

— адвокат Awadh Almheiri

5. Размер компенсации и её срок

60%
Месячная ставка компенсации, рассчитываемая от зарплаты для целей участия.
3 месяца
Максимальный срок компенсации по одному заявлению, считая с даты безработицы.
12 месяцев
Максимальный срок получения выплат за весь период службы на рынке труда Государства.

Месячная компенсация не превышает 10,000 AED для первой категории и не превышает 20,000 AED для второй категории.

Выплата этой компенсации не затрагивает каких-либо иных компенсаций или выплат, установленных для застрахованного лица согласно действующему законодательству, таких как пособие по окончании службы.

6. Как подать заявление на компенсацию и применимый срок

Застрахованное лицо должно подать заявление поставщику услуг в течение тридцати дней с даты прекращения трудовых отношений, обратившись за получением страхования от безработицы и приложив документы, подтверждающие его право на компенсацию.

При наличии у застрахованного лица права на компенсацию поставщик услуг обязан выплатить её в срок, не превышающий двух недель с даты получения заявления, соответствующего установленным критериям и условиям возникновения права, с переводом суммы компенсации на счёт застрахованного лица.

7. Обязанность по уплате и связанные с ней штрафы

Если работник или служащий не участвует в системе либо не уплачивает установленные страховые взносы в течение трёх месяцев с даты наступления срока уплаты, он не имеет права на получение выплат по системе и обязан вновь присоединиться к ней путём приобретения нового полиса, действующего с даты покупки, уплатив при этом все причитающиеся с него суммы:

400 AED
Штраф за неучастие в системе.
200 AED
Штраф за неуплату установленных взносов более трёх месяцев.

Эти суммы взыскиваются путём удержания со счёта застрахованного лица, предназначенного для получения заработной платы в рамках Системы защиты заработной платы, либо из пособия по окончании службы. Установленные штрафы налагаются начиная с 1 октября 2023 года. Министр может разрешить уплату штрафов в рассрочку или освободить от них застрахованное лицо.

8. Возврат компенсации и административный штраф за сговор

Если установлено, что застрахованное лицо представило недостоверные данные о зарплате для целей участия, своих договорных отношениях с работодателем или обстоятельствах окончания службы, поставщик услуг вправе вернуть всю выплаченную ему компенсацию без ущерба для применения к нему любых наказаний или санкций согласно действующему законодательству.

При установлении сговора между работодателем и застрахованным лицом с целью получения страховых выплат на предприятие налагается административный штраф в размере 20,000 AED за каждый случай без ущерба для иных наказаний и санкций. Суды Объединённых Арабских Эмиратов компетентны рассматривать и разрешать любой спор, возникающий из применения системы.

Юридические источники

  • Федеральный декрет-закон № 13 от 2022 года о страховании от безработицы.
  • Постановление Совета министров № 97 от 2022 года о механизмах и правилах реализации системы страхования от безработицы.
  • Министерское постановление № 604 от 2022 года о системе страхования от безработицы.
  • Министерское постановление № 340 от 2023 года об изменении срока наложения штрафов, связанных с системой страхования от безработицы.
  • В отношении определения «дисциплинарного увольнения», на которое сделана ссылка: статья 44 Федерального декрета-закона № 33 от 2021 года о регулировании трудовых отношений.
Нужна ли вам юридическая консультация по страхованию на случай недобровольной потери работы?

AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS готова помочь вам в процедурах участия, подаче заявления и защите ваших прав в установленные законом сроки.

Свяжитесь с нами

Защитите своё право — промедление не в вашу пользу.

Часто задаваемые вопросы

ВЯвляется ли участие в системе страхования на случай недобровольной потери работы обязательным?
Да. Участие обязательно для всех работников частного сектора и федерального государственного сектора, за исключением определённых категорий: инвестора — владельца предприятия, домашнего обслуживающего персонала, работников по временному договору, несовершеннолетних до восемнадцати лет и пенсионеров, устроившихся на новую работу.
ВИмею ли я право на компенсацию, если уволюсь по собственному желанию?
Нет. Право на компенсацию требует доказать, что безработица вызвана причиной, иной чем увольнение по собственному желанию; компенсация не выплачивается лицу, уволенному по дисциплинарным основаниям согласно действующему законодательству.
ВКаков максимальный размер месячной компенсации?
Компенсация рассчитывается в размере 60% от зарплаты для целей участия, с максимумом 10,000 AED в месяц для первой категории и 20,000 AED в месяц для второй категории, на срок не более трёх месяцев по одному заявлению.
ВКаков срок подачи заявления?
Заявление должно быть подано в течение тридцати дней с даты прекращения трудовых отношений или с даты разрешения трудовой жалобы, переданной в суд; компенсация выплачивается в течение двух недель с момента получения заявления, отвечающего условиям.
ВПродолжается ли выплата компенсации, если я устроюсь на новую работу?
Нет. Выплата компенсации приостанавливается, если застрахованное лицо устраивается на другую работу в период действия права на компенсацию.
ВЧто произойдёт, если я не уплачу взносы?
Если взносы не уплачиваются в течение срока, превышающего три месяца с даты наступления срока уплаты, полис аннулируется и требуется повторное участие с новым полисом, с уплатой причитающихся сумм и штрафа 400 AED за неучастие и 200 AED за неуплату взносов более трёх месяцев.

Свяжитесь с нами · Защитите своё право — промедление не в вашу пользу Напишите нам в любое время · Наша команда готова

Правовая оговорка
Информация в этом блоге носит общий ознакомительный характер и подготовлена на основе законодательства, действующего в Объединённых Арабских Эмиратах на дату публикации. Она не является юридической консультацией и не создаёт отношений «адвокат — клиент». Официальные законодательные тексты остаются авторитетным источником и могут подвергаться последующим изменениям. Для получения юридического заключения, соответствующего обстоятельствам вашего дела, обратитесь в AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS.
В случае каких-либо расхождений преимущественную силу имеет арабская версия данного материала.
Мы обслуживаем наших клиентов во всех Эмиратах Государства
AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS предоставляет консультации по всем вопросам, связанным с системой страхования на случай недобровольной потери работы — от участия до подачи заявления — своим клиентам на всей территории Объединённых Арабских Эмиратов.
Абу-Даби Дубай Шарджа Аджман Умм-эль-Кайвайн Рас-эль-Хайма Фуджейра