حقوق العامل المصاب في بيئة العمل وما التعويضات المستحقة قانوناً
تُشكّل إصابات العمل والأمراض المهنية من أبرز المخاطر التي يواجهها العمال في بيئات العمل المختلفة، ويُرتّب القانون الإماراتي على وقوعها منظومةً متكاملة من الحقوق والالتزامات لا يجوز الإخلال بها أو التنازل عنها. وقد نظّم المشرع الإماراتي هذه المسائل بأحكام دقيقة وردت في المرسوم بقانون اتحادي رقم (33) لسنة 2021 بشأن تنظيم علاقات العمل، يُعززها قرار مجلس الوزراء رقم (33) لسنة 2022 بشأن إصابات العمل وأمراض المهنة الذي يُحدد الجداول والإجراءات التفصيلية، فضلاً عن اللائحة التنفيذية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (1) لسنة 2022.
ما حقوق العامل المصاب في بيئة العمل وما التعويضات المستحقة قانوناً في الإمارات؟
أولاً: الإطار التشريعي المنظِّم لإصابات العمل في القطاع الخاص
تقوم الحماية القانونية لإصابات العمل في القطاع الخاص على أربعة تشريعات رئيسية متكاملة:
القانون الأساسي
المرسوم بقانون اتحادي رقم (33) لسنة 2021 — المادتان 36 و37 تُقرران الحماية الشاملة لإصابات العمل والتعويضات المستحقة في القطاع الخاص
اللائحة التنفيذية
قرار مجلس الوزراء رقم (1) لسنة 2022 — يُحدد الشروط والضوابط والإجراءات التفصيلية لتطبيق أحكام إصابات العمل
جداول العجز والأمراض
قرار مجلس الوزراء رقم (33) لسنة 2022 — يُحدد أمراض المهنة وجداول إصابات العجز الكلي والجزئي ونسب التعويض المقررة
الصحة والسلامة
القرار الوزاري رقم (44) لسنة 2022 — ينظم اشتراطات الصحة والسلامة المهنية والتزامات صاحب العمل الوقائية في بيئة العمل
ثانياً: ما الذي يُعدّ إصابةَ عمل أو مرضاً مهنياً قانوناً؟
حدّد قرار مجلس الوزراء رقم (33) لسنة 2022 المادة 2 — قرار مجلس الوزراء 33/2022 إصابات العمل والأمراض المهنية بموجب ثلاثة جداول تفصيلية ملحقة به:
جداول إصابات العمل وأمراض المهنة — قرار مجلس الوزراء رقم (33) لسنة 2022
أمراض المهنة
الجدول رقم (1)
17
نوعاً من أمراض المهنة
ناتجة عن تعرض مهني لمواد أو ظروف عمل محددة
إصابات العجز الكلي الدائم
الجدول رقم (2)
7
أنواع من إصابات العمل
تعويض مساوٍ لتعويض الوفاة كاملاً
إصابات العجز الجزئي الدائم
الجدول رقم (3)
45
نوعاً من الإصابات
تعويض بنسبة العجز من قيمة تعويض الوفاة
ثالثاً: ما التزامات صاحب العمل فور وقوع إصابة العمل؟
أوجب قرار مجلس الوزراء رقم (33) لسنة 2022 المادة 3 — قرار مجلس الوزراء 33/2022 على صاحب العمل أو ممثله القانوني القيام بالخطوات الآتية فور وقوع الإصابة:
إجراءات صاحب العمل الواجبة عند وقوع إصابة العمل
1
الإبلاغ الفوري عن الإصابة
إخطار الجهة الطبية المختصة فور وقوع إصابة العمل أو علم صاحب العمل بوجود اشتباه في مرض مهني
فوري في حالة الحوادث
2
إبلاغ مركز الشرطة المختص
إبلاغ مركز الشرطة المختص حسب النطاق الجغرافي لمحل العمل، ويكون الإبلاغ فورياً في حالة إصابة العمل الناتجة عن حادث
حسب النطاق الجغرافي
3
تحمّل نفقات العلاج كاملةً
يلتزم صاحب العمل بتحمّل جميع نفقات علاج العامل المصاب حتى يشفى ويعود للعمل أو يثبت عجزه الدائم
طوال فترة العلاج
4
صرف التعويض بعد التقرير الطبي
يُصرف التعويض المستحق خلال مدة أقصاها 10 أيام من تاريخ صدور التقرير الطبي المحدد لنسب العجز
خلال 10 أيام من التقرير الطبي
📋 ملاحظة: توقيت الإبلاغ عن المرض المهني
في حالة الاشتباه بمرض مهني — خلافاً للحادث — يكون الإبلاغ من تاريخ علم صاحب العمل بوجود الاشتباه، لا من تاريخ تشخيص المرض رسمياً. وتُعدّ البيانات التي يتضمّنها التحقيق مجرد استدلالات تستعين بها الجهة الطبية، وليست وحدها كافيةً للبتّ في وجود الإصابة من عدمه. المادة 3 — قرار مجلس الوزراء 33/2022
رابعاً: حق العامل في العلاج والأجر خلال فترة الإصابة
نصّت المادة (37) من المرسوم بقانون اتحادي رقم (33) لسنة 2021 المادة 37 — المرسوم 33/2021 على التزامين رئيسيين لصاحب العمل تجاه العامل المصاب:
أ — تحمّل نفقات العلاج كاملةً
يلتزم صاحب العمل بتحمّل نفقات علاج العامل المصاب إلى أن يشفى ويكون قادراً على العودة إلى العمل، أو يثبت عجزه الدائم — وفق الشروط والضوابط التي تحددها اللائحة التنفيذية. المادة 37/أ — المرسوم 33/2021
ب — الأجر خلال فترة العجز المؤقت
إذا حالت الإصابة بين العامل وأداء عمله وجب على صاحب العمل أداء أجره كاملاً طوال مدة العلاج أو 6 أشهر أيهما أقل. فإذا زادت مدة العلاج على 6 أشهر صُرف له نصف الأجر لمدة 6 أشهر أخرى أو حتى يتم شفاؤه أو يثبت عجزه أو وفاته أيهما أقرب. المادة 37/ب — المرسوم 33/2021
الأجر المستحق خلال فترة العجز المؤقت — المادة 37/ب من المرسوم رقم (33) لسنة 2021
المرحلة الأولى
100%
أجر كامل
طوال مدة العلاج أو 6 أشهر — أيهما أقل
←
إذا تجاوز العلاج 6 أشهر
50%
نصف الأجر
لمدة 6 أشهر أخرى أو حتى الشفاء / ثبوت العجز / الوفاة — أيهما أقرب
خامساً: التعويضات المستحقة وفق طبيعة الإصابة
فرّق المشرع الإماراتي في المادة (37) من المرسوم رقم (33) لسنة 2021 المادة 37 — المرسوم 33/2021 بين ثلاث حالات لاحتساب التعويض:
التعويضات المستحقة بحسب نوع الإصابة — المادة 37 من المرسوم رقم (33) لسنة 2021
نوع الإصابة
قيمة التعويض
الحدود والملاحظات
الوفاة
أجر أساسي × 24 شهراًيُحسب على أساس آخر أجر أساسي قبل الوفاة
لا يقل عن 18,000 درهم ولا يزيد على 200,000 درهم يُصرف للمستحقين وفق التشريعات النافذة أو ما يحدده العامل قبل وفاته
العجز الكلي الدائم
مساوٍ لتعويض الوفاةأجر أساسي × 24 شهراً
لا يقل عن 18,000 درهم ولا يزيد على 200,000 درهم يُثبت العجز بموجب شهادة من الجهة الطبية المختصة
العجز الجزئي الدائم
نسبة العجز × قيمة تعويض الوفاةالنسب محددة في الجدول رقم (3) الملحق بقرار مجلس الوزراء 33/2022
تُحدد الجهة الطبية نسبة العجز يشمل 45 نوعاً من الإصابات الجزئية وفق الجداول المعتمدة
الحد الأدنى للتعويض
18,000
درهم إماراتي
الحد الأقصى للتعويض
200,000
درهم إماراتي
مدة صرف التعويض
10 أيام
من صدور التقرير الطبي
أساس الاحتساب
24 شهراً
من الأجر الأساسي
📌 أساس احتساب التعويض
تُحسب قيمة التعويض وفق آخر أجر أساسي كان يتقاضاه العامل قبل وقوع الإصابة أو وفاته — لا الأجر الإجمالي. ويبقى تعويض إصابة العمل مستقلاً تماماً عن مكافأة نهاية الخدمة وسائر المستحقات، ولا يُخصم أحدهما من الآخر. المادة 37 — المرسوم 33/2021
سادساً: حالات لا يستحق فيها العامل التعويض
حدّد قرار مجلس الوزراء رقم (33) لسنة 2022 المادة 3 — قرار مجلس الوزراء 33/2022 الحالات التي لا يستحق فيها العامل التعويض:
تعمّد العامل إيذاء نفسه
وقوع الإصابة نتيجة سوء سلوك خاطئ من جانب العامل
كون العامل تحت تأثير الخمر أو المخدرات أو غيرها من المؤثرات العقلية وقت وقوع الإصابة
وقوع الإصابة نتيجة مخالفة عمدية للتعليمات الوقائية المعلنة في أماكن ظاهرة بمحل العمل
⚠ تنبيه قانوني مهم
انتفاء استحقاق التعويض في هذه الحالات يستلزم إثبات توافر الشرط بصورة قاطعة. والجهة الطبية المختصة هي وحدها صاحبة الصلاحية في البتّ بوجود إصابة العمل من عدمه، ولا يكفي تقرير صاحب العمل أو التحقيق الأولي وحده لإسقاط الحق. المادة 3 — قرار مجلس الوزراء 33/2022
سابعاً: الحماية من الفصل وضمانات إضافية للعامل المصاب
⛔ حظر الإنهاء أثناء العلاج
لا يجوز لصاحب العمل إنهاء خدمة العامل أو إخطاره بالإنهاء خلال تمتعه بإجازته المرتبطة بإصابة العمل، وإلا عُدّ الإنهاء تعسفياً ويُرتّب التزامات قانونية مضافة. المادة 36 — المرسوم 33/2021
💼 استقلالية التعويض عن مستحقات الخدمة
تعويض إصابة العمل مستقل عن مكافأة نهاية الخدمة وسائر المستحقات المالية، ولا يُخصم أحدهما من الآخر. صرّحت المادة (37) بالحفاظ على جميع المستحقات. المادة 37 — المرسوم 33/2021
🏥 الرعاية الطبية الكاملة
يلتزم صاحب العمل بتحمّل تكاليف الرعاية الطبية للعامل وفق التشريعات النافذة، ويشمل ذلك الأدوية والخدمات الطبية المتخصصة اللازمة للعلاج كاملاً.
📋 التقرير الطبي مرجع حصري
تُحدد الجهة الطبية المعتمدة نسبة العجز ونوعه ومدى صلته بالعمل في تقرير رسمي، وهو المرجع الحصري لاحتساب التعويض وصرفه. المادة 3 — قرار مجلس الوزراء 33/2022
ثامناً: التزامات صاحب العمل في الوقاية من إصابات العمل
أوجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (33) لسنة 2021 المادة 36 — المرسوم 33/2021 والقرار الوزاري رقم (44) لسنة 2022 على صاحب العمل جملةً من الالتزامات الوقائية:
توفير وسائل الوقاية المناسبة لحماية العمال من أخطار الإصابات والأمراض المهنية التي قد تحدث أثناء العمل
ضمان توفير اللوائح الإرشادية والتوعوية في أماكن ظاهرة بمحل العمل
توفير التدريب المناسب للعمال لتجنب الوقوع في المخاطر المهنية
الالتزام بكافة ما يصدر من وزارة الموارد البشرية والتوطين والجهات المختصة من ضوابط وإجراءات متعلقة بالصحة والسلامة المهنية
أسئلة شائعة: إصابات العمل والتعويضات في القطاع الخاص
هل يشمل تعويض الوفاة العمال الأجانب في الإمارات؟
نعم، تسري أحكام المرسوم بقانون اتحادي رقم (33) لسنة 2021 على جميع العاملين في القطاع الخاص بدولة الإمارات بصرف النظر عن جنسياتهم. ويُصرف تعويض الوفاة للمستحقين وفق التشريعات المعمول بها في الدولة أو وفق ما يحدده العامل قبل وفاته. المادة 37 — المرسوم 33/2021
هل يؤثر تعويض الإصابة على مكافأة نهاية الخدمة؟
لا. صرّحت المادة (37) من المرسوم رقم (33) لسنة 2021 بالحفاظ على حقوق العامل وأسرته من مكافأة نهاية الخدمة وأي مستحقات مالية أخرى بصورة مستقلة عن تعويض الإصابة. والتعويضان لا يُخصم أحدهما من الآخر. المادة 37 — المرسوم 33/2021
ماذا يحدث إذا رفض صاحب العمل الاعتراف بالإصابة؟
للعامل اللجوء إلى وزارة الموارد البشرية والتوطين لرفع شكوى عمالية. ويقوم مفتش من الوزارة أو الجهات ذات العلاقة بمساعدة جهات التحقيق في جمع الاستدلالات. والقرار النهائي في وجود إصابة العمل من عدمه يعود إلى الجهة الطبية المختصة لا إلى صاحب العمل. المادة 3 — قرار مجلس الوزراء 33/2022
من يتحمل نفقات العلاج إذا تأخّر الإبلاغ عن الإصابة؟
التزام صاحب العمل بنفقات العلاج مرتبط بالإصابة ذاتها لا بموعد الإبلاغ. غير أن التأخر في الإبلاغ قد يُعقّد مسألة إثبات ارتباط الإصابة بالعمل، لذا يوجب قرار مجلس الوزراء رقم (33) لسنة 2022 الإبلاغ فورياً. المادة 3 — قرار مجلس الوزراء 33/2022
هل يمكن لصاحب العمل فصل العامل أثناء علاجه من إصابة العمل؟
لا. يُحظر على صاحب العمل إنهاء خدمة العامل أو إخطاره بالإنهاء خلال فترة تمتعه بإجازته المرتبطة بإصابة العمل. وأي إنهاء خلال هذه الفترة يُعدّ تعسفياً ويُرتّب التزامات قانونية مضافة. المادة 36 — المرسوم 33/2021
ما الجهة المختصة بتحديد نسبة العجز للتعويض؟
تختص الجهة الطبية المعتمدة — وهي المنشأة الصحية الحكومية أو الخاصة المرخصة — بإعداد التقرير الطبي عند انتهاء العلاج، متضمناً درجة العجز ونوعه ومدى صلته بالعمل. وتُشكّل نتيجة التقرير المرجع الحصري لاحتساب التعويض. المادة 3 — قرار مجلس الوزراء 33/2022
هل تعويض إصابة العمل خاضع لأي اقتطاعات؟
لم ينص المرسوم بقانون اتحادي رقم (33) لسنة 2021 ولا قرار مجلس الوزراء رقم (33) لسنة 2022 على أي اقتطاعات من مبلغ التعويض المستحق. ويُصرف التعويض كاملاً للعامل أو ذويه دون خصم. المادة 37 — المرسوم 33/2021
هل يمكن لصاحب العمل التأمين على عماله لتغطية التعويضات؟
نعم، يحق لصاحب العمل التأمين على العمال ضد مخاطر إصابات العمل. غير أن وجود التأمين لا يُعفيه من مسؤوليته القانونية المباشرة تجاه العامل، إذ يظل ملتزماً بضمان صرف التعويض خلال المدة القانونية المحددة.
هل تسري أحكام هذا القانون على عمال الخدمة المنزلية؟
لا. يخضع عمال الخدمة المنزلية لأحكام المرسوم بقانون اتحادي رقم (9) لسنة 2022 بشأن عمال الخدمة المساعدة، وهو نظام مستقل تختلف فيه الأحكام المنظمة لإصاباتهم وتعويضاتهم عمّا هو مقرر بموجب المرسوم رقم (33) لسنة 2021.
هل تُحتسب فترة الإصابة ضمن مدة الخدمة لاحتساب مكافأة نهاية الخدمة؟
نعم، تُحتسب مدة تلقّي العامل أجره خلال فترة الإصابة ضمن مدة خدمته الإجمالية. وتُستكمل المكافأة على أساس مدة الخدمة الفعلية شاملةً فترة العلاج، مع صرف تعويض الإصابة مستقلاً عنها. المادة 37 — المرسوم 33/2021
استشارة قانونية متخصصة
هل تعرّضت لإصابة عمل أو تواجه نزاعاً حول التعويضات المستحقة؟
نحن في مكتب عوض المهيري للمحاماة والاستشارات القانونية نقدم خدمات قانونية متخصصة في قضايا إصابات العمل والتعويضات لأصحاب العمل والعمال في دولة الإمارات العربية المتحدة، استناداً إلى المرسوم رقم (33) لسنة 2021 وقرار مجلس الوزراء رقم (33) لسنة 2022.
✓
تقييم حالات إصابات العمل وتحديد الحقوق القانونية المستحقة
✓
مراجعة التقارير الطبية واحتساب التعويضات وفق الجداول المعتمدة
✓
إعداد المطالبات القانونية وتقديمها أمام الجهات المختصة
✓
تمثيل الأطراف في المنازعات العمالية المتعلقة بإصابات العمل
للحصول على مشورة قانونية متخصصة وحماية حقوقك في مسائل إصابات العمل والتعويضات، تواصل مع مكتب عوض المهيري للمحاماة والاستشارات القانونية.
إخلاء المسؤولية القانونية
هذه المقالة ذات طابع إعلامي وتوعوي فحسب، ولا تُعدّ استشارة قانونية. لكل حالة ظروفها الخاصة التي قد تؤثر في التكييف القانوني والنتائج المترتبة عليها. يُرجى التواصل مباشرةً مع مكتب عوض المهيري للمحاماة والاستشارات القانونية للحصول على مشورة قانونية متخصصة تتناسب مع وضعك.