Когда лицо — будь то обвиняемый или потерпевший — вызывается для дачи показаний по уголовному делу, первый возникающий вопрос внешне прост, но юридически точен: может ли оно явиться вместе со своим адвокатом? Верный ответ становится ясен лишь после того, как определена соответствующая процессуальная стадия: находится ли лицо перед сотрудником судебной полиции на стадии сбора доказательств или перед сотрудником Государственной прокуратуры на стадии расследования? Смешение этих двух стадий может лишить обвиняемого или потерпевшего основополагающей гарантии, обеспеченной законодателем ОАЭ, и привести к тому, что показания будут зафиксированы в неверном правовом контексте.

Имеет ли адвокат право присутствовать на допросе обвиняемого или потерпевшего по законодательству ОАЭ?

Законодатель ОАЭ заново урегулировал этот вопрос в Уголовно-процессуальном законе, действующем с 1 марта 2023 года. Различие между действиями сотрудников судебной полиции и расследованием, проводимым Государственной прокуратурой, проявляется в самой структуре закона: Книга вторая, озаглавленная «Расследование преступлений, сбор и исследование доказательств», разделяет их на две самостоятельные главы — Главу первую «Сбор доказательств сотрудниками судебной полиции» и Главу вторую «Расследование Государственной прокуратурой». Таким образом, это явное структурное различие, а не простой вывод, и оно влечёт различия в характере процедуры, доказательственной силе показаний и в том, на какой стадии находится право адвоката. Ниже приводится подробное изложение.

Первое: три стадии уголовного дела вкратце

Большинство уголовных дел проходят три последовательные стадии, каждая из которых имеет свой компетентный орган и свой характер; понимание этой последовательности является ключом к пониманию права адвоката на присутствие:

Второе: кто такие сотрудники судебной полиции? И стадия сбора доказательств

Важное терминологическое замечание: закон не использует слово «полиция» применительно к этой стадии; он использует термин «сотрудники судебной полиции». Сотрудники полиции — лишь одна категория (хотя и наиболее заметная на практике) из нескольких категорий, перечисленных законом. Сотрудник судебной полиции — это должностное лицо, которому закон предоставил полномочие, позволяющее выявлять преступления, разыскивать их виновников и собирать необходимые сведения и доказательства, каждый в пределах своей компетенции.

Уголовно-процессуальный закон определяет категории сотрудников судебной полиции следующим образом:

• Сотрудники Государственной прокуратуры.
• Офицеры полиции, сержантский состав и рядовые сотрудники.
• Офицеры, сержанты и рядовые пограничной и береговой охраны.
• Офицеры, сержанты и рядовые, работающие на пунктах въезда государства — морских, воздушных и сухопутных — из числа полиции или вооружённых сил.
• Офицеры и сержанты гражданской обороны.
• Должностные лица, которым предоставлено полномочие сотрудников судебной полиции в силу действующих законов, декретов и решений.

Закон также допускает предоставление этого полномочия отдельным должностным лицам решением министра юстиции или главы компетентного местного судебного органа в пределах преступлений, связанных с их служебными обязанностями. Примечательно, что сами сотрудники Государственной прокуратуры относятся к числу сотрудников судебной полиции, хотя расследование они проводят впоследствии в своём судебном качестве как часть судебной власти.

Эта стадия прямо предусмотрена законом; ей посвящена Глава первая Книги второй, озаглавленная «Сбор доказательств сотрудниками судебной полиции», и её термины — такие как «действия по сбору доказательств» и «протоколы сбора доказательств» — содержатся в законе. Сотрудники судебной полиции выявляют преступления, разыскивают виновников и собирают доказательства; они вправе заслушивать показания любого лица, располагающего сведениями о преступлении, опрашивать обвиняемого и привлекать экспертов — всё под надзором Генерального прокурора, которому они подчиняются.

То, что фиксируется на этой стадии, называется «показаниями» — это предварительное действие, на которое распространяется такая же конфиденциальность, как и на действия расследования. По общему правилу сотрудник судебной полиции не вправе приводить свидетелей к присяге, за исключением случаев, когда есть опасения, что показания не удастся заслушать впоследствии.

Существенное замечание: законодатель не включил в положения, регулирующие стадию сбора доказательств, прямой нормы, устанавливающей право адвоката присутствовать при заслушивании показаний обвиняемого сотрудником судебной полиции, — в отличие от того, как он прямо сделал это для стадии расследования в Государственной прокуратуре. Право хранить молчание остаётся наиболее заметной гарантией для обвиняемого на этой стадии, наряду с правом не подвергаться какому-либо принуждению, поскольку любое доказательство, полученное путём пыток или обращения, унижающего достоинство, является ничтожным.

Третье: расследование в Государственной прокуратуре

Эта стадия принципиально отличается от предыдущей; Государственная прокуратура является частью судебной власти и осуществляет расследование и обвинение по преступлениям. Она проводит расследование самостоятельно — обязательно по тяжким преступлениям и по проступкам, если сочтёт это нужным. Сотрудник Государственной прокуратуры совершает действия расследования и фиксирует их в протоколах, подписываемых им и секретарём и хранящихся в материалах дела.

Точный юридический термин для опроса обвиняемого на этой стадии — «допрос»; при первой явке обвиняемого сотрудник Государственной прокуратуры фиксирует данные, устанавливающие его личность, уведомляет его об обвинении и заносит его показания в протокол. Действия расследования и их результаты относятся к числу тайн, разглашение которых наказывается мерой, предусмотренной за преступление разглашения тайны.

Четвёртое: различие между сбором доказательств, расследованием, показаниями и допросом

Эта таблица обобщает практические различия, влекущие важные правовые последствия, прежде всего относительно того, на какой стадии находится право адвоката на присутствие:

Пятое: право адвоката обвиняемого присутствовать на расследовании — правило

Здесь и кроется суть вопроса. Уголовно-процессуальный закон установил ясное правило: адвокату обвиняемого должна быть обеспечена возможность присутствовать при расследовании вместе с обвиняемым и знакомиться с материалами дела. Это императивная формулировка, делающая обеспечение участия адвоката правилом и принципом, а не простым дозволением, и охватывающая два связанных элемента: присутствие при допросе обвиняемого и ознакомление с материалами дела.

Эта законодательная направленность подтверждается и другими положениями, стремящимися сохранить связь обвиняемого с его адвокатом; даже когда Государственная прокуратура распоряжается о том, чтобы заключённый под стражу обвиняемый не общался с другими задержанными, его право в любое время общаться наедине со своим защитником остаётся незыблемым и нерушимым.

Шестое: исключение «интересов расследования» и пределы права

Императивное правило не означает, что право является абсолютным и безусловным. Законодатель включил в ту же норму исключение, согласно которому сотрудник Государственной прокуратуры может решить иначе, если этого требуют интересы расследования, — то есть организовать или ограничить присутствие адвоката при определённом действии в пределах своего усмотрения и из соображений интересов расследования.

Седьмое: право потерпевшего присутствовать со своим адвокатом

Если закон прямо установил право адвоката обвиняемого присутствовать, то где же находится потерпевший? Императивная норма об обеспечении участия адвоката издана именно в отношении адвоката обвиняемого; для потерпевшего же основанием его права привлечь адвоката и обеспечить его присутствие является его статус стороны спора через предъявление гражданского иска; всякий, кому причинён прямой личный вред преступлением, может предъявить гражданский иск против обвиняемого в ходе сбора доказательств, в ходе расследования или в суде — вплоть до завершения прений, приобретая тем самым статус стороны, что позволяет ему участвовать в производстве и быть представленным адвокатом.

Существенное различие, таким образом, состоит в следующем: право адвоката обвиняемого присутствовать — это прямая императивная норма, тогда как право потерпевшего вытекает из его статуса стороны и общего права на представительство, а не из эквивалентной нормы.

Восьмое: случаи, когда присутствие адвоката является обязательным или особым

Помимо общего правила, законодатель выделил случаи, в которых роль адвоката усиливается или его присутствие становится обязательным:

Девятое: практические рекомендации обвиняемому и потерпевшему

Чтобы реализовать эти гарантии на практике, рекомендуется следующее:

Часто задаваемые вопросы