Закон о безопасности в Дубае вступает в силу с 2026 года
27 февраля 2026 года шейх Мухаммад бин Рашид Аль Мактум, Вице-президент государства, Премьер-министр и Правитель Дубая, утвердил Закон об общественной безопасности в Дубае № (2) от 2026 года, который вступит в силу 1 июня 2026 года. Закон устанавливает комплексную законодательную систему, направленную на защиту жизни и имущества, а также на обеспечение высочайших стандартов безопасности во всех общественных местах, развлекательных заведениях, площадках для мероприятий и зданиях эмирата.
Закон об общественной безопасности в Дубае № (2) от 2026 года вступает в силу 1 июня 2026 года
Этот закон заменяет Местный указ № (11) от 2003 года о здравоохранении и безопасности общества, расширяя сферу действия законодательства для охвата всех аспектов безопасности как в общественных, так и в частных пространствах — в соответствии со значительными преобразованиями, произошедшими в эмирате Дубай в области городского развития, туризма и индустрии развлечений.
Положения Закона распространяются на широкий круг объектов, включая общественные места, развлекательные заведения, площадки для мероприятий и здания эмирата, и явно охватывают специальные зоны развития и свободные зоны — в том числе Международный финансовый центр Дубая (DIFC). В число мест, подпадающих под действие Закона, входят общественные парки, площади, торговые комплексы, рестораны, гостиничные объекты, пляжи и общие бассейны, а также кинотеатры, театры, парки развлечений, спортивные залы и частные жилые дома.
Владельцы частных вилл обязаны получить одобрение Учреждения по окружающей среде, здравоохранению и безопасности до начала строительства бассейнов
В жилых домах должны быть установлены пожарные датчики и обеспечено подключение к электронной системе защиты
Владельцы общественных мест и развлекательных заведений обязаны разработать исследования по оценке рисков и комплексные планы действий в чрезвычайных ситуациях
В зданиях и местах, подпадающих под действие Закона, должны быть назначены аккредитованные инспекторы по общественной безопасности
Разрешено использование беспилотных летательных аппаратов и интеллектуальных приложений в ходе операций по мониторингу и инспекции
Нарушитель обязан устранить причины нарушения за собственный счёт; при вмешательстве муниципалитета к расходам добавляется надбавка в размере 25% в качестве административных издержек
Задачи по надзору и контролю за применением Закона возложены на Учреждение по окружающей среде, здравоохранению и безопасности при Муниципалитете Дубая в координации с заинтересованными органами. Учреждение отвечает за выдачу разрешений для развлекательных заведений и площадок для мероприятий, проверку соблюдения требований безопасности, расследование инцидентов и ведение базы данных об их причинах, а также за надзор за аттестацией и аккредитацией инспекторов по общественной безопасности. Сотрудники муниципалитета наделены статусом сотрудников судебной полиции для фиксации нарушений.
Статья 19 Закона устанавливает многоуровневую систему административных санкций: штрафы составляют не менее пятисот дирхамов и не превышают одного миллиона дирхамов. В случае повторного нарушения в течение одного года с момента предыдущего штраф удваивается, однако не может превышать двух миллионов дирхамов. Подробный перечень нарушений и соответствующих штрафов будет определён решением Председателя Исполнительного совета.
Закон гарантирует каждому заинтересованному лицу право на письменное обжалование решений, процедур и мер, принятых в его отношении, в течение десяти рабочих дней с момента уведомления. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней специализированной комиссией, решение которой является окончательным.
Закон предоставляет лицам, на которых распространяется его действие, двухлетний переходный период с момента вступления в силу 1 июня 2026 года для приведения своей деятельности в соответствие с его требованиями — то есть до 1 июня 2028 года. Этот срок может быть продлён на аналогичный период по решению Председателя Исполнительного совета в случаях, когда это необходимо.