Корпоративное управление в ОАЭ: обязательства директора и партнеров

Корпоративное управление в ОАЭ касается не только публичных компаний и банков. Закон о коммерческих компаниях возлагает на директора общества с ограниченной ответственностью ответственность за применение правил корпоративного управления и устанавливает для него и для партнеров конкретные обязательства в области управления, отчетности, собраний и реестров. Нарушение этих обязательств открывает путь к личной ответственности и штрафам, а в делах о нарушениях в отчетности и распределении прибыли доходит до лишения свободы.

Большинство споров между партнерами, которые доходят до суда, начинаются с отсутствия порядка внутри компании: директор подписывает договоры без письменных пределов полномочий, общее собрание не проводится, партнер не видит отчетности, а решения не оформлены протоколами.

Эта статья входит в наш раздел Корпоративные дела в ОАЭ. В ней изложены финансовые и юридические обязательства директора и партнеров по действующему законодательству, риски, к которым ведет пренебрежение ими, и роль адвоката в создании системы управления, которая защищает компанию до спора, а не после него.

Что такое корпоративное управление по праву ОАЭ?

Федеральный декрет-закон № 32 от 2021 года о коммерческих компаниях определяет корпоративное управление как совокупность правил, стандартов и процедур, которые обеспечивают институциональную дисциплину в управлении компанией в соответствии с международными стандартами и методами путем определения ответственности и обязанностей лиц, осуществляющих управление, с защитой прав партнеров и заинтересованных сторон.

На практике корпоративное управление представляет собой письменный ответ на три вопроса: кто принимает решение, кто его контролирует и как партнер узнает о том, что происходит в его компании.

Обязано ли общество с ограниченной ответственностью соблюдать правила корпоративного управления?

Да. Согласно Закону о коммерческих компаниях ответственность за применение правил и стандартов корпоративного управления несут совет директоров компании или ее директора, в зависимости от обстоятельств. Публичные акционерные общества подчиняются решению о корпоративном управлении, принятому Управлением по ценным бумагам и товарам, а для остальных компаний такое решение принимает профильный министр, причем закон допускает включение в эти решения штрафов до 10 000 000 дирхамов. Положения того же закона об обществе с ограниченной ответственностью сами по себе являются обязательными правилами корпоративного управления: полномочия директора, общее собрание, отчетность и права партнера, не участвующего в управлении.

Обязательства директора общества с ограниченной ответственностью

Директор первым отвечает за корпоративное управление в компании. Его основные обязательства по Закону о коммерческих компаниях:

Последствия нарушения этих обязательств для личного имущества директора подробно изложены в нашей статье Какова ответственность директора общества с ограниченной ответственностью?. Закон признает недействительным любое условие, освобождающее директора от ответственности за обман, злоупотребление полномочиями и грубую ошибку.

Обязательства и права партнеров в корпоративном управлении

Партнер, который не управляет, не является наблюдателем. Общее собрание, в которое входят все партнеры, утверждает отчетность, определяет распределяемую прибыль и назначает директоров и аудитора. Эти полномочия осуществляются только на собрании, которое созвано надлежащим образом и имеет кворум.

То, что закон оставляет на усмотрение партнеров, регулируется учредительным договором или отдельным соглашением, включая способы разрешения разногласий, условия о принудительной продаже и доли умершего партнера. Подробности приведены в нашей статье Составление партнерского соглашения для компании в Дубае и Эмиратах.

Финансовое управление: отчетность, аудит и распределение прибыли

Финансовая сторона корпоративного управления представляет собой юридическую обязанность, а уже потом бухгалтерскую практику. Согласно Закону о коммерческих компаниях каждое общество с ограниченной ответственностью должно иметь аудитора, которого ежегодно назначает общее собрание, составлять отчетность по международным стандартам и принципам бухгалтерского учета и хранить бухгалтерские записи в головном офисе не менее 5 лет после окончания финансового года.

Закон запрещает распределение фиктивной прибыли, обязывает партнера вернуть полученное с нарушением его положений, даже если он действовал добросовестно, и требует ежегодно направлять 5% чистой прибыли в обязательный резерв, пока он не достигнет половины капитала.

Закон о коммерческих сделках обязывает хранить торговые книги 5 лет, а Закон о корпоративном налоге обязывает хранить записи и документы 7 лет после окончания налогового периода. Именно слабость этих записей превращает обычную проверку в спор, о чем мы писали в статье Налоговая проверка в ОАЭ: Я получил уведомление о проверке, что делать?.

Партнер не дает мне ознакомиться с отчетностью компании: что делать?

Это самый частый вопрос партнеров, и право ОАЭ отвечает на него ясно. Каждый партнер по письменному запросу вправе бесплатно получить копию последней проверенной аудитором отчетности и последнего аудиторского заключения, и компания обязана ответить в течение 10 дней со дня подачи запроса. Он также вправе лично или через представителя ознакомиться с реестром протоколов и решений общего собрания, балансом, отчетом о прибылях и убытках и годовым отчетом.

Если запрос встречает отказ или затягивание, у партнера есть пути, которые выстраиваются в зависимости от размера его доли и характера отказа: от требования созвать общее собрание до обращения в суд. Закон о коммерческих сделках позволяет суду обязать представить торговые книги для ознакомления противной стороне, если спор связан с компанией.

Успех этих путей зависит от их начала: формулировки письменного запроса и доказательства его вручения, выбора момента для следующего шага и требований, заявляемых суду. Ошибка в начале дает другой стороне дополнительные месяцы. Поэтому наше бюро готовит и документирует запрос и сопровождает его вплоть до получения судебного приказа, если это потребуется.

Реестр бенефициарного владельца и реестр партнеров: обязанность, о которой многие забывают

Согласно Постановлению Кабинета министров № 109 от 2023 года о регулировании процедур бенефициарного владельца компания обязана вести реестр бенефициарного владельца, то есть каждого, кто в конечном счете владеет 25% или более капитала или прав голоса либо контролирует их, и реестр партнеров с указанием долей каждого и связанных с ними прав голоса.

Оба реестра должны обновляться в течение 15 дней с момента, когда стало известно об изменении, а изменение должно быть представлено регистратору в течение 15 дней с момента его наступления. Нарушение влечет административные санкции для компании. Эта обязанность связана с тем, что мы изложили в статье Соблюдение и борьба с отмыванием денег в ОАЭ.

Что происходит при отсутствии корпоративного управления?

Последствия отсутствия корпоративного управления не видны в спокойные годы. Они проявляются сразу при первом разногласии, проверке или убытке:

Эти риски возрастают в компаниях, принадлежащих родственникам, как показано в статье Споры в семейных компаниях в ОАЭ: что делать?, и при выходе одного из партнеров, как показано в статье Выход партнера из компании: как защитить свои интересы.

Отстранение директора: когда дело доходит до суда?

Если учредительный договор или договор о назначении не предусматривают иного, директор отстраняется решением общего собрания независимо от того, является ли он партнером. Если принять решение невозможно, Закон о коммерческих компаниях позволяет суду отстранить директора по требованию одного или нескольких партнеров, если суд усмотрит законное основание для отстранения.

Освобождение директора от ответственности на общем собрании не прекращает право на иск о его ответственности за ошибки. Однако если действие было представлено собранию и одобрено им, право на иск прекращается по истечении одного года со дня проведения этого собрания, если только действие не является преступлением. Поэтому мы изучаем вместе с партнером повестку дня и протокол до его подписания.

Международные стандарты корпоративного управления: что из них полезно вашей компании?

Право ОАЭ связывает определение корпоративного управления с международными стандартами и методами. Важнейшие из них: Принципы корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР 2023 года, которые сосредоточены на правах собственников и справедливом отношении к ним, раскрытии информации и прозрачности, обязанностях руководства и устойчивом развитии. К ним примыкают Международные стандарты финансовой отчетности, Международные стандарты аудита, рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег о бенефициарном владельце, стандарты Совета по международным стандартам устойчивого развития, а также стандарты ISO 37000 и ISO 37301.

Для общества с ограниченной ответственностью эти стандарты носят рекомендательный характер и сами по себе не обязательны, кроме тех, что восприняты законодательством ОАЭ. Их практическая ценность в том, что юридическая формулировка превращает их в условия учредительного договора и положения о полномочиях и что именно о них в первую очередь спрашивают иностранный инвестор и финансирующий банк.

Роль адвоката в построении корпоративного управления

Корпоративное управление строится на документах, а в суде устоит тот документ, который составлялся с учетом возможного спора. AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS выполняет эту работу поэтапно:

Юридические сроки в корпоративном управлении

Практические советы до возникновения спора

Правовые источники

• Федеральный декрет-закон № 32 от 2021 года о коммерческих компаниях с изменениями

• Постановление Кабинета министров № 109 от 2023 года о регулировании процедур бенефициарного владельца

• Федеральный декрет-закон № 50 от 2022 года о введении в действие Закона о коммерческих сделках

• Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года о налогообложении корпораций и бизнеса

• Принципы корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР 2023 года, рекомендательный источник

• Руководство по обоснованию принятия юрисдикциями стандартов ISSB, рекомендательный источник

Частые вопросы о корпоративном управлении в ОАЭ