Паспорт опекаемого в ОАЭ: с отцом или матерью?
Паспорт ребенка в ОАЭ после развода хранится у отца как у опекуна ребенка и передается матери, с которой проживает ребенок, на время поездки. Таково основное правило действующего Закона о личном статусе, но у него есть важное исключение: если отец упорно отказывается передать паспорт, когда он нужен, суд может распорядиться оставить паспорт у матери-опекуна по воспитанию. Удостоверение личности, свидетельство о рождении и другие документы ребенка закон разрешает хранить матери.
Опасность в том, что после развода паспорт ребенка превращается в средство давления между родителями: мать не может выехать с ребенком на лечение или в отпуск, а отец узнает, что ребенок покинул страну без его ведома. Поэтому AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS изучает положение каждой семьи до подачи любого заявления и определяет самый быстрый путь получить паспорт или защитить его.
Эта статья входит в серию Личные дела, семья и наследство в ОАЭ и отвечает на один вопрос: у кого остается паспорт ребенка, у отца или у матери, и как получить судебный приказ о передаче паспорта.
Паспорт ребенка после развода: у отца или у матери?
По Закону о личном статусе опекун вправе хранить паспорт ребенка, а на время поездки паспорт передается лицу, осуществляющему воспитание ребенка. Опекуном обычно является отец, а воспитателем — мать. Поэтому в обычное время паспорт находится у отца, а для разрешенной поездки переходит к матери.
Суд также может распорядиться оставить паспорт у матери, если установит, что опекун упорно отказывается передавать его, когда он нужен. В этом случае правило меняется: паспорт остается у матери по решению суда, а не по договоренности.
Опирайтесь на действующий закон
Действующий сегодня Закон о личном статусе — Федеральный декрет-закон № 41 от 2024 года, применяемый с апреля 2025 года, который заменил закон 2005 года. Новый закон по существу сохранил правило о паспорте, но нумерация статей изменилась, и в нем есть подробные положения о документах ребенка и о поездках с ним. Поэтому любое заявление в суд должно основываться на тексте действующего закона, а не на нормах прежнего.
Удостоверение личности и свидетельство о рождении ребенка: у кого они хранятся?
По Закону о личном статусе мать-воспитатель вправе хранить оригинал свидетельства о рождении и другие документы ребенка или их заверенные копии, а также удостоверение личности ребенка. Разница ясна: паспорт — у опекуна, удостоверение личности и свидетельство о рождении — у воспитателя.
Однако это право ограничено. Воспитатель не вправе использовать документы для поездки без разрешения опекуна или суда, а также использовать их во вред опекуну или интересам ребенка. При нарушении опекун может потребовать документы, и вернуть их можно только с разрешения суда.
Приказ о передаче паспорта: когда и как мать его получает
Если матери нужен паспорт, а отец отказывается его отдать, ее путь — заявление в суд, а не ссора дома. По Закону о личном статусе, когда требуется разрешение суда, заявление подается в порядке приказа по ходатайству в суд по месту жительства заявителя. В судах Дубая такое заявление выделено в отдельный тип дел — приказ о передаче паспорта.
Успех зависит не только от права матери, но и от доказательства необходимости и отказа. Именно здесь происходит большинство отказов: заявление без билета, медицинского заключения или официального приглашения, или без доказательства того, что отца просили передать паспорт, а он отказался.
Доказательства
Подтверждение необходимости и отказа
Мы собираем доказательства того, зачем нужен паспорт — поездка на лечение, учебу или к родственникам, — и доказательства того, что отца просили передать паспорт, а он отказал или проигнорировал просьбу.
Заявление
Составление и подача ходатайства
Мы составляем заявление на основе действующего закона и точно формулируем требование: передать паспорт для поездки, оставить его у воспитателя из-за повторных отказов или разрешить выезд.
Исполнение
Контроль исполнения приказа
По Закону о гражданском судопроизводстве судья выносит приказ не позднее следующего дня после подачи ходатайства, и он исполняется письмом судьи в соответствующий орган. Приказ утрачивает силу, если не предъявлен к исполнению в течение 15 дней со дня вынесения, поэтому медлить нельзя.
Выезд с ребенком за границу: согласие или разрешение суда
Получение паспорта не означает свободу выезда. По Закону о личном статусе родитель-воспитатель может выехать с ребенком за границу с письменного согласия другого родителя. Если согласия нет, суд может разрешить поездку на срок или сроки, в совокупности не превышающие 60 дней в году, под принятую судом гарантию возвращения ребенка. Суд вправе превысить этот срок, если поездка отвечает интересам ребенка, связана с лечением или иной необходимостью, после заслушивания другого родителя.
Переезд воспитателя в другое место с целью проживания, при котором страдают интересы ребенка, является одним из оснований утраты права на воспитание. Временная разрешенная поездка — одно, а переезд с ребенком на жительство в другую страну — совсем другое и может стоить матери права на воспитание. Подробнее о свиданиях и поездках — в статье права на встречу с ребенком после развода в ОАЭ.
Отец опасается, что ребенка вывезут без его ведома?
Решение — не удерживать паспорт силой, а просить суд запретить выезд ребенка при наличии оснований. Как проверить и снять запрет на выезд — в статье запрет на выезд в ОАЭ: как определить его тип и обжаловать.
Отец отказывается передать паспорт вопреки приказу суда
По Закону о гражданском судопроизводстве, если приказ по ходатайству невозможно исполнить по причине, зависящей от физического лица, судья может наложить на него штраф не менее 1 000 и не более 10 000 дирхамов за каждый день просрочки исполнения. Для исполнения приказа не требуются ни уведомление, ни исполнительная надпись.
Ситуация серьезнее, если отказ касается уже не паспорта, а самого ребенка. Закон о преступлениях и наказаниях наказывает лишением свободы или штрафом родителя, который отказывается передать ребенка лицу, имеющему право на его воспитание по окончательному решению суда. Подробнее — в статье преступления против семьи в эмиратском праве.
Обжалование приказа о передаче паспорта
Если вы отец и приказ вынесен в ваше отсутствие, закон дает вам право подать на него мотивированную жалобу в компетентный суд. Решение по жалобе подтверждает, изменяет или отменяет приказ и может быть обжаловано только в апелляционном порядке. При этом подача жалобы сама по себе не приостанавливает исполнение приказа, хотя суд может временно его приостановить.
На практике самые сильные основания для жалобы — доказательства того, что воспитатель использовал документы для неразрешенной поездки, во вред интересам ребенка, или что запрошенная поездка прикрывает переезд на постоянное жительство. Такие доводы требуют доказательств, а не опасений.
Муж забрал мой паспорт и удостоверение личности: что делать жене?
По Закону о личном статусе каждый, кто достиг 18 лет и не имеет ограничений дееспособности, мужчина или женщина, вправе хранить свой паспорт и документы, если суд не решит иначе. Паспорт и удостоверение личности жены принадлежат ей, и муж не вправе удерживать их под предлогом своей власти.
Если муж удерживает документы жены, у нее есть путь через полицию и путь через суд, и в семейных спорах они часто сочетаются. Частая ошибка — поспешно оформить дубликат или подписать отказ от прав в обмен на возврат документов и тем самым потерять в деле о разводе или содержании то, что уже не вернуть. Покажите ситуацию юристу до любой подписи и прочитайте статью права жены после развода в ОАЭ.
Отличаются ли правила для немусульман и резидентов?
Закон о личном статусе применяется к гражданам ОАЭ, а также к иностранцам, если один из них не потребует применения своего национального права или иного закона, допускаемого законодательством страны. Для немусульман действует отдельное гражданское регулирование, основанное на совместной опеке обоих родителей, и положение с паспортом и поездками там иное. Поэтому любое заявление начинается с определения применимого к семье права — подробнее в статье гражданский развод для немусульман в ОАЭ.
Роль адвоката в спорах о паспорте ребенка
Спор о паспорте кажется мелким, но он связан с правом на воспитание, поездками, запретом на выезд, а иногда и с уголовной ответственностью. AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS работает с ним именно так:
Квалификация
Применимое право и управомоченная сторона
Регулируется ли семья Законом о личном статусе или гражданским регулированием для немусульман? Кто опекун и кто воспитатель? Есть ли прежнее решение суда или соглашение о воспитании?
Заявление
Выбор правильного требования
Передача паспорта для поездки, оставление его у воспитателя, разрешение на выезд, запрет на выезд или жалоба. Неверное требование отклоняется, и время, нужное для поездки, теряется.
Исполнение
Контроль исполнения и штрафа
Мы контролируем исполнение приказа в установленный срок, требуем ежедневного штрафа при отказе и инициируем уголовное преследование, если отказ распространяется на самого ребенка.
Сроки и цифры в спорах о паспорте ребенка
Ошибки, которые ослабляют вашу позицию
Ссылки на нормы прежнего закона
Ссылки на статьи закона 2005 года в заявлении, которое сегодня рассматривается по закону 2024 года, ослабляют его и запутывают правовое обоснование. Стройте заявление на действующем тексте.
Выезд с ребенком без согласия или разрешения
Даже если паспорт у вас, выезд без письменного согласия или разрешения суда грозит утратой права на воспитание и изъятием документов.
Неисполненный приказ по ходатайству
Приказ утрачивает силу через 15 дней, если не предъявлен к исполнению. Кто ждет, возвращается к началу.
Обмен документов на отказ от прав
Отказ от содержания или воспитания в обмен на паспорт или удостоверение личности — проигрышная сделка. Право на документы не покупается. О содержании — в статье алименты на детей после развода в ОАЭ.
Правовые источники
1- Федеральный декрет-закон № 41 от 2024 года о принятии Закона о личном статусе
2- Федеральный декрет-закон № 42 от 2022 года о принятии Закона о гражданском судопроизводстве, с изменениями
3- Федеральный декрет-закон № 31 от 2021 года о принятии Закона о преступлениях и наказаниях, с изменениями
4- Федеральный закон № 3 от 2016 года о правах ребенка («Закон Вадимы»), с изменениями Федеральным декретом-законом № 33 от 2024 года
Частые вопросы о паспорте ребенка в ОАЭ
Адвокат по семейным делам в Дубае
В судах Дубая AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS ведет заявления о приказе о передаче паспорта, об оставлении паспорта ребенка у воспитателя, о разрешении или запрете выезда с ребенком, жалобы на такие приказы и возврат паспорта и удостоверения личности жены в рамках дел о воспитании, разводе и содержании.
Другие эмираты
Фирма зарегистрирована в Дубае и в Министерстве юстиции и выступает во всех судах страны — в Абу-Даби, Шардже, Аджмане, Умм-эль-Кайвайне, Рас-эль-Хайме и Эль-Фуджайре — по спорам о паспорте и документах ребенка, поездках с ребенком и всем другим делам о личном статусе.

