Семейное право

Паспорт опекаемого в ОАЭ: с отцом или матерью?

Паспорт опекаемого в ОАЭ: с отцом или матерью?

Паспорт ребенка в ОАЭ после развода хранится у отца как у опекуна ребенка и передается матери, с которой проживает ребенок, на время поездки. Таково основное правило действующего Закона о личном статусе, но у него есть важное исключение: если отец упорно отказывается передать паспорт, когда он нужен, суд может распорядиться оставить паспорт у матери-опекуна по воспитанию. Удостоверение личности, свидетельство о рождении и другие документы ребенка закон разрешает хранить матери.

Опасность в том, что после развода паспорт ребенка превращается в средство давления между родителями: мать не может выехать с ребенком на лечение или в отпуск, а отец узнает, что ребенок покинул страну без его ведома. Поэтому AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS изучает положение каждой семьи до подачи любого заявления и определяет самый быстрый путь получить паспорт или защитить его.

Эта статья входит в серию Личные дела, семья и наследство в ОАЭ и отвечает на один вопрос: у кого остается паспорт ребенка, у отца или у матери, и как получить судебный приказ о передаче паспорта.

Паспорт ребенка после развода: у отца или у матери?

По Закону о личном статусе опекун вправе хранить паспорт ребенка, а на время поездки паспорт передается лицу, осуществляющему воспитание ребенка. Опекуном обычно является отец, а воспитателем — мать. Поэтому в обычное время паспорт находится у отца, а для разрешенной поездки переходит к матери.

Суд также может распорядиться оставить паспорт у матери, если установит, что опекун упорно отказывается передавать его, когда он нужен. В этом случае правило меняется: паспорт остается у матери по решению суда, а не по договоренности.

Опирайтесь на действующий закон

Действующий сегодня Закон о личном статусе — Федеральный декрет-закон № 41 от 2024 года, применяемый с апреля 2025 года, который заменил закон 2005 года. Новый закон по существу сохранил правило о паспорте, но нумерация статей изменилась, и в нем есть подробные положения о документах ребенка и о поездках с ним. Поэтому любое заявление в суд должно основываться на тексте действующего закона, а не на нормах прежнего.

Удостоверение личности и свидетельство о рождении ребенка: у кого они хранятся?

По Закону о личном статусе мать-воспитатель вправе хранить оригинал свидетельства о рождении и другие документы ребенка или их заверенные копии, а также удостоверение личности ребенка. Разница ясна: паспорт — у опекуна, удостоверение личности и свидетельство о рождении — у воспитателя.

Однако это право ограничено. Воспитатель не вправе использовать документы для поездки без разрешения опекуна или суда, а также использовать их во вред опекуну или интересам ребенка. При нарушении опекун может потребовать документы, и вернуть их можно только с разрешения суда.

Кто оплачивает паспорт и удостоверение личности?

По Закону о личном статусе расходы на оформление и продление документов ребенка несет отец. Закон о правах ребенка также обязывает обоих родителей оформить документы, подтверждающие рождение, гражданство и личность ребенка. Поэтому отказ отца продлить паспорт ребенка не допускается.

Приказ о передаче паспорта: когда и как мать его получает

Если матери нужен паспорт, а отец отказывается его отдать, ее путь — заявление в суд, а не ссора дома. По Закону о личном статусе, когда требуется разрешение суда, заявление подается в порядке приказа по ходатайству в суд по месту жительства заявителя. В судах Дубая такое заявление выделено в отдельный тип дел — приказ о передаче паспорта.

Успех зависит не только от права матери, но и от доказательства необходимости и отказа. Именно здесь происходит большинство отказов: заявление без билета, медицинского заключения или официального приглашения, или без доказательства того, что отца просили передать паспорт, а он отказался.

Доказательства

Подтверждение необходимости и отказа

Мы собираем доказательства того, зачем нужен паспорт — поездка на лечение, учебу или к родственникам, — и доказательства того, что отца просили передать паспорт, а он отказал или проигнорировал просьбу.

Заявление

Составление и подача ходатайства

Мы составляем заявление на основе действующего закона и точно формулируем требование: передать паспорт для поездки, оставить его у воспитателя из-за повторных отказов или разрешить выезд.

Исполнение

Контроль исполнения приказа

По Закону о гражданском судопроизводстве судья выносит приказ не позднее следующего дня после подачи ходатайства, и он исполняется письмом судьи в соответствующий орган. Приказ утрачивает силу, если не предъявлен к исполнению в течение 15 дней со дня вынесения, поэтому медлить нельзя.

Выезд с ребенком за границу: согласие или разрешение суда

Получение паспорта не означает свободу выезда. По Закону о личном статусе родитель-воспитатель может выехать с ребенком за границу с письменного согласия другого родителя. Если согласия нет, суд может разрешить поездку на срок или сроки, в совокупности не превышающие 60 дней в году, под принятую судом гарантию возвращения ребенка. Суд вправе превысить этот срок, если поездка отвечает интересам ребенка, связана с лечением или иной необходимостью, после заслушивания другого родителя.

Переезд воспитателя в другое место с целью проживания, при котором страдают интересы ребенка, является одним из оснований утраты права на воспитание. Временная разрешенная поездка — одно, а переезд с ребенком на жительство в другую страну — совсем другое и может стоить матери права на воспитание. Подробнее о свиданиях и поездках — в статье права на встречу с ребенком после развода в ОАЭ.

Отец опасается, что ребенка вывезут без его ведома?

Решение — не удерживать паспорт силой, а просить суд запретить выезд ребенка при наличии оснований. Как проверить и снять запрет на выезд — в статье запрет на выезд в ОАЭ: как определить его тип и обжаловать.

Отец отказывается передать паспорт вопреки приказу суда

По Закону о гражданском судопроизводстве, если приказ по ходатайству невозможно исполнить по причине, зависящей от физического лица, судья может наложить на него штраф не менее 1 000 и не более 10 000 дирхамов за каждый день просрочки исполнения. Для исполнения приказа не требуются ни уведомление, ни исполнительная надпись.

Ситуация серьезнее, если отказ касается уже не паспорта, а самого ребенка. Закон о преступлениях и наказаниях наказывает лишением свободы или штрафом родителя, который отказывается передать ребенка лицу, имеющему право на его воспитание по окончательному решению суда. Подробнее — в статье преступления против семьи в эмиратском праве.

Обжалование приказа о передаче паспорта

Если вы отец и приказ вынесен в ваше отсутствие, закон дает вам право подать на него мотивированную жалобу в компетентный суд. Решение по жалобе подтверждает, изменяет или отменяет приказ и может быть обжаловано только в апелляционном порядке. При этом подача жалобы сама по себе не приостанавливает исполнение приказа, хотя суд может временно его приостановить.

На практике самые сильные основания для жалобы — доказательства того, что воспитатель использовал документы для неразрешенной поездки, во вред интересам ребенка, или что запрошенная поездка прикрывает переезд на постоянное жительство. Такие доводы требуют доказательств, а не опасений.

Муж забрал мой паспорт и удостоверение личности: что делать жене?

По Закону о личном статусе каждый, кто достиг 18 лет и не имеет ограничений дееспособности, мужчина или женщина, вправе хранить свой паспорт и документы, если суд не решит иначе. Паспорт и удостоверение личности жены принадлежат ей, и муж не вправе удерживать их под предлогом своей власти.

Если муж удерживает документы жены, у нее есть путь через полицию и путь через суд, и в семейных спорах они часто сочетаются. Частая ошибка — поспешно оформить дубликат или подписать отказ от прав в обмен на возврат документов и тем самым потерять в деле о разводе или содержании то, что уже не вернуть. Покажите ситуацию юристу до любой подписи и прочитайте статью права жены после развода в ОАЭ.

Отличаются ли правила для немусульман и резидентов?

Закон о личном статусе применяется к гражданам ОАЭ, а также к иностранцам, если один из них не потребует применения своего национального права или иного закона, допускаемого законодательством страны. Для немусульман действует отдельное гражданское регулирование, основанное на совместной опеке обоих родителей, и положение с паспортом и поездками там иное. Поэтому любое заявление начинается с определения применимого к семье права — подробнее в статье гражданский развод для немусульман в ОАЭ.

Роль адвоката в спорах о паспорте ребенка

Спор о паспорте кажется мелким, но он связан с правом на воспитание, поездками, запретом на выезд, а иногда и с уголовной ответственностью. AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS работает с ним именно так:

Квалификация

Применимое право и управомоченная сторона

Регулируется ли семья Законом о личном статусе или гражданским регулированием для немусульман? Кто опекун и кто воспитатель? Есть ли прежнее решение суда или соглашение о воспитании?

Заявление

Выбор правильного требования

Передача паспорта для поездки, оставление его у воспитателя, разрешение на выезд, запрет на выезд или жалоба. Неверное требование отклоняется, и время, нужное для поездки, теряется.

Исполнение

Контроль исполнения и штрафа

Мы контролируем исполнение приказа в установленный срок, требуем ежедневного штрафа при отказе и инициируем уголовное преследование, если отказ распространяется на самого ребенка.

Сроки и цифры в спорах о паспорте ребенка

1 деньСудья выносит приказ по ходатайству не позднее следующего дня после подачи
15 днейПриказ утрачивает силу, если не предъявлен к исполнению в этот срок со дня вынесения
60 днейМаксимальный общий срок поездок с ребенком в год по разрешению суда, если суд не превысит его в интересах ребенка
10 000 AEDМаксимальный штраф за каждый день просрочки исполнения приказа; минимальный — 1 000 дирхамов
18 летВоспитание прекращается, и ребенок сам хранит свой паспорт и документы

Ошибки, которые ослабляют вашу позицию

Ссылки на нормы прежнего закона

Ссылки на статьи закона 2005 года в заявлении, которое сегодня рассматривается по закону 2024 года, ослабляют его и запутывают правовое обоснование. Стройте заявление на действующем тексте.

Выезд с ребенком без согласия или разрешения

Даже если паспорт у вас, выезд без письменного согласия или разрешения суда грозит утратой права на воспитание и изъятием документов.

Неисполненный приказ по ходатайству

Приказ утрачивает силу через 15 дней, если не предъявлен к исполнению. Кто ждет, возвращается к началу.

Обмен документов на отказ от прав

Отказ от содержания или воспитания в обмен на паспорт или удостоверение личности — проигрышная сделка. Право на документы не покупается. О содержании — в статье алименты на детей после развода в ОАЭ.

Правовые источники

1- Федеральный декрет-закон № 41 от 2024 года о принятии Закона о личном статусе

2- Федеральный декрет-закон № 42 от 2022 года о принятии Закона о гражданском судопроизводстве, с изменениями

3- Федеральный декрет-закон № 31 от 2021 года о принятии Закона о преступлениях и наказаниях, с изменениями

4- Федеральный закон № 3 от 2016 года о правах ребенка («Закон Вадимы»), с изменениями Федеральным декретом-законом № 33 от 2024 года

Паспорт ребенка удерживают, а дата поездки приближается?

AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS изучит положение вашей семьи и определит правильное требование в суд: приказ о передаче паспорта, разрешение на выезд или жалобу, — и будет контролировать исполнение, пока паспорт не окажется у вас.

Приказ утрачивает силу, если не исполнен в течение 15 дней

Частые вопросы о паспорте ребенка в ОАЭ

ВУ кого хранится паспорт ребенка после развода в ОАЭ?

Паспорт ребенка хранится у отца как у опекуна и передается матери-воспитателю на время поездки. Суд может оставить его у матери, если отец упорно отказывается передать паспорт, когда он нужен.

ВМожет ли мать-воспитатель хранить паспорт ребенка?

По общему правилу нет, но может по решению суда, если упорство отца доказано. Удостоверение личности, свидетельство о рождении и другие документы ребенка она вправе хранить в силу закона.

ВМожет ли ребенок выехать с матерью без согласия отца?

Только с разрешения суда. Суд может разрешить поездки общей продолжительностью не более 60 дней в году под гарантию возвращения ребенка и вправе превысить этот срок для лечения или в интересах ребенка.

ВТеряет ли мать право на воспитание, если выезжает с ребенком?

Временная разрешенная поездка не ведет к утрате права. Однако переезд воспитателя на жительство в другое место во вред интересам ребенка является основанием для его утраты. Решающее значение имеют цель проживания и ее влияние на ребенка.

ВКак получить в суде приказ о передаче паспорта?

Заявление подается в порядке приказа по ходатайству в суд по месту вашего жительства с доказательствами необходимости поездки и отказа отца передать паспорт. Приказ выносится не позднее следующего дня и должен быть предъявлен к исполнению в течение 15 дней.

ВЧто делать, если отец не передает паспорт вопреки приказу?

Судья может наложить на него штраф от 1 000 до 10 000 дирхамов за каждый день просрочки. Если отказ касается передачи самого ребенка вопреки окончательному решению, это преступление, наказуемое по Закону о преступлениях и наказаниях.

ВМожно ли обжаловать приказ о передаче паспорта?

Да. Лицо, в отношении которого вынесен приказ, может подать мотивированную жалобу в компетентный суд. Жалоба сама по себе не приостанавливает исполнение, а решение по ней обжалуется только в апелляции.

ВМуж забрал мой паспорт и удостоверение личности. Имеет ли он право?

Нет. Закон дает каждому дееспособному лицу, достигшему 18 лет, право хранить свой паспорт и документы, если суд не решит иначе. Муж не вправе удерживать документы жены, и она может обратиться в полицию или суд.

ВКто оплачивает оформление и продление паспорта ребенка?

Расходы на оформление и продление документов ребенка, включая паспорт и удостоверение личности, несет отец.

Правовая оговорка

Этот материал опубликован в целях правового просвещения и повышения осведомленности общества и не является юридической консультацией и не заменяет ее. Исход каждого спора зависит от права, применимого к семье, обстоятельств дела и вынесенных решений, а правовые нормы могут изменяться. Это перевод арабского оригинала; при расхождении преимущественную силу имеет арабский текст.

Адвокат по семейным делам в Дубае

В судах Дубая AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS ведет заявления о приказе о передаче паспорта, об оставлении паспорта ребенка у воспитателя, о разрешении или запрете выезда с ребенком, жалобы на такие приказы и возврат паспорта и удостоверения личности жены в рамках дел о воспитании, разводе и содержании.

Другие эмираты

Фирма зарегистрирована в Дубае и в Министерстве юстиции и выступает во всех судах страны — в Абу-Даби, Шардже, Аджмане, Умм-эль-Кайвайне, Рас-эль-Хайме и Эль-Фуджайре — по спорам о паспорте и документах ребенка, поездках с ребенком и всем другим делам о личном статусе.