متاثرین کے حقوق: اماراتی قانون میں طبی غلطیوں کا تحفظ
متحدہ عرب امارات میں طبی غلطی کا معاوضہ وہ حق ہے جس کی ضمانت قانون ہر اس مریض کو دیتا ہے جسے ڈاکٹر یا طبی ادارے کی غلطی سے نقصان پہنچا ہو، اور اس میں مادی نقصان، معنوی نقصان اور رہ جانے والی کمائی شامل ہے۔ لیکن یہ محض نقصان ہو جانے سے ادا نہیں ہوتا، اور نہ اس کی کوئی مقررہ رقم ہے۔ قانون کا تقاضا ہے کہ پہلے طبی ذمہ داری کمیٹی غلطی کو ثابت کرے، پھر دیوانی عدالت ہر معاملے کے مطابق معاوضے کا تعین کرتی ہے۔
خطرہ یہ ہے کہ بہت سے متاثرین کا حق درست ہوتا ہے مگر وہ اسے طریقہ کار میں کھو دیتے ہیں۔ کچھ لوگ براہ راست معاوضے کا دعویٰ دائر کر دیتے ہیں اور وہ رک جاتا ہے۔ کچھ کمیٹی کی رپورٹ کے خلاف اعتراض کی مدت گزار دیتے ہیں اور رپورٹ ان کے خلاف حتمی ہو جاتی ہے۔ کچھ کلینک سے معمولی رقم قبول کر کے دستبرداری پر دستخط کر دیتے ہیں۔ اور کچھ اتنا انتظار کرتے ہیں کہ دعویٰ مدت گزرنے سے ساقط ہو جاتا ہے۔
اس بلاگ میں ہم واضح کرتے ہیں کہ اماراتی قانون طبی غلطی کے متاثرہ شخص کو کیا ضمانت دیتا ہے، معاوضے کی شرائط اور مقدار کیا ہے اور اسے کون ادا کرتا ہے، اور ہر مرحلے پر ہمارا دفتر آپ کے ساتھ کہاں کھڑا ہے۔ یہ ہمارے اس سلسلے کا حصہ ہے جس کا آغاز متحدہ عرب امارات میں معاوضے کے معاملات سے ہوتا ہے۔
اماراتی قانون طبی غلطی کے متاثرہ شخص کو کیا ضمانت دیتا ہے؟
طبی ذمہ داری کا قانون، اس کے انتظامی ضوابط اور دیوانی معاملات کا قانون مریض کو ایسے حقوق دیتے ہیں جو علاج سے پہلے شروع ہوتے اور نقصان کے بعد بھی جاری رہتے ہیں:
اصولوں کے مطابق نگہداشت کا حق
ڈاکٹر پر لازم ہے کہ ضروری احتیاط برتے، معروف پیشہ ورانہ اصولوں کی پیروی کرے اور اپنے تخصص اور لائسنس کی حدود میں کام کرے۔
آگاہی اور رضامندی کا حق
جراحی اس وقت تک نہیں کی جاتی جب تک اس کی نوعیت، کامیابی کا تناسب اور ممکنہ پیچیدگیاں بیان نہ کر دی جائیں اور تحریری رضامندی نہ لے لی جائے۔ اس کی تفصیل اس بلاگ میں ہے: متحدی طبی غلطیاں: کب عدم بصیرت طبی غلطی بنتی ہے؟
طبی فائل کا حق
مریض کو تفصیلی طبی رپورٹ اور اپنی فائل کی نقل لینے کا حق ہے، اور ادارہ یہ دینے کا پابند ہے۔ یہی فائل ہر مطالبے کی بنیاد ہے۔
غیر جانبدار ادارے کے سامنے شکایت کا حق
غلطی کا فیصلہ صحت کے ادارے میں ماہر ڈاکٹروں کی کمیٹی کرتی ہے، نہ وہ ڈاکٹر جس کے خلاف شکایت ہے اور نہ ادارہ۔
پورے معاوضے کا حق
دوسرے کو پہنچایا گیا ہر نقصان کرنے والے پر تلافی لازم کرتا ہے، اور معاوضے میں پہنچنے والا نقصان، رہ جانے والی کمائی اور معنوی نقصان شامل ہیں۔
ادائیگی کے قابل فریق کا حق
طبی غلطیوں کی ذمہ داری کے خلاف انشورنس لازمی ہے، اور ادارہ اپنے ہاں کام کرنے والوں کی غلطیوں کا ذمہ دار ہے۔
امارات میں طبی غلطی کے معاوضے کی شرائط کیا ہیں؟
معاوضے کا حق اسی وقت قائم ہوتا ہے جب چار باتیں اکٹھی موجود ہوں، اور ان میں سے ایک کا نہ ہونا مطالبہ رد ہونے کے لیے کافی ہے:
شرط 1
قانونی معنوں میں طبی غلطی
جو کچھ ہوا وہ فنی امور سے ناواقفیت، پیشہ ورانہ اصولوں کی پیروی نہ کرنے، ضروری احتیاط نہ برتنے، یا غفلت اور بے احتیاطی کا نتیجہ ہو۔ محض علاج کا کامیاب نہ ہونا غلطی نہیں۔
شرط 2
حقیقی نقصان
جسمانی، مادی یا معنوی نقصان جو مریض کو واقعی پہنچا ہو، یا وفات جس پر ورثا اور قریبی رشتہ دار مطالبہ کریں۔
شرط 3
سببی تعلق
نقصان غلطی کا نتیجہ ہو، نہ کہ مریض کی اصل بیماری یا اس کے اپنے فعل کا۔ سب سے زیادہ مطالبات اسی نکتے پر رد ہوتے ہیں۔
شرط 4
طبی ذمہ داری کمیٹی کی رپورٹ
معاوضے کا دعویٰ اسی وقت قبول ہوتا ہے جب پہلے طبی ذمہ داری کمیٹیوں سے رجوع کیا جائے۔ رپورٹ دعوے کی قبولیت کی شرط ہے، محض اس کا ایک ثبوت نہیں۔
اسی لیے ہمارا دفتر ان چار شرائط کی روشنی میں طبی فائل پڑھنے سے آغاز کرتا ہے، اور مؤکل کو شکایت اور مقدمے کا خرچ اٹھانے سے پہلے مضبوط اور کمزور نکات صاف صاف بتاتا ہے۔
مریض کب معاوضے کا حق دار نہیں ہوتا؟
قانون ڈاکٹر کو بھی تحفظ دیتا ہے، چنانچہ اس کے بیان کردہ حالات میں طبی ذمہ داری قائم نہیں ہوتی۔ انہیں پہلے سے جان لینا متاثرہ شخص کو ہارنے والے راستے سے بچاتا ہے:
معروف پیچیدگیاں
اگر نقصان طبی عمل میں معروف اثرات اور پیچیدگیوں میں سے ہو اور غلطی کا نتیجہ نہ ہو۔
مریض کا اپنا فعل
اگر نقصان مریض کے فعل، علاج سے اس کے انکار یا طبی ہدایات پر عمل نہ کرنے کی وجہ سے ہوا ہو۔
تسلیم شدہ طبی طریقہ
اگر ڈاکٹر نے ایسا طریقہ اختیار کیا جو اسی تخصص کے دوسروں سے مختلف ہو مگر معروف طبی اصولوں کے مطابق ہو۔
غلطی ثابت ہو جانے پر بھی عدالت معاوضہ کم کر سکتی ہے اگر متاثرہ شخص نے اپنے فعل سے نقصان میں حصہ ڈالا ہو یا اسے بڑھایا ہو۔
امارات میں طبی غلطی کا معاوضہ کتنا ہوتا ہے؟
نہ کوئی جدول ہے، نہ کم از کم یا زیادہ سے زیادہ حد۔ عدالت نقصان اور رہ جانے والی کمائی کے مطابق معاوضے کا تعین کرتی ہے، بشرطیکہ وہ غلطی کا فطری نتیجہ ہوں۔ فائل پڑھنے سے پہلے بتائی گئی ہر رقم محض اندازہ ہے۔ مقامی اخبارات میں شائع ہونے والے فیصلوں میں سے:
100,000 درہم
ابوظہبی میں آنکھوں کے ایک ڈاکٹر اور طبی مرکز کے خلاف غیر سنگین طبی غلطی پر فیصلہ
800,000 درہم
دبئی میں ایک کاسمیٹک ادارے کے خلاف وزیٹنگ ڈاکٹر کی غلطی پر فیصلہ
ان دونوں فیصلوں کا فرق قاعدہ واضح کرتا ہے: رقم نقصان کی سنگینی کے تابع ہے، مقدمے کے نام کے نہیں۔ اس کے تعین میں یہ شامل ہیں:
جسمانی نقصان اور معذوری کا تناسب
طبی کمیٹی متاثرہ عضو میں معذوری کا تناسب طے کرتی ہے، اور یہ ان اہم ترین باتوں میں سے ہے جن پر عدالت انحصار کرتی ہے۔
مادی نقصان
علاج کے وہ اخراجات جو ادا ہو چکے اور جو آئندہ ہوں گے، اصلاحی آپریشن، اور وہ آمدنی جو معذوری یا کام سے غیر حاضری کی وجہ سے رہ گئی۔
معنوی نقصان
درد، بدنمائی اور نفسیاتی و سماجی اثرات۔ شریک حیات اور دوسرے درجے تک کے قریبی رشتہ داروں کے حق میں بھی اس کا فیصلہ ہو سکتا ہے، اس تکلیف پر جو انہیں متاثرہ شخص کی معذوری یا وفات سے پہنچے۔
فیصلے کے بعد نقصان کا بڑھنا
اگر نقصان کی حد حتمی طور پر متعین نہ ہو سکے تو عدالت متاثرہ شخص کے لیے تعین پر نظر ثانی کی درخواست کا حق محفوظ رکھ سکتی ہے۔
عملاً رقم کو ثبوت بڑھاتا یا گھٹاتا ہے۔ جو بل محفوظ نہ رکھا گیا، جو آمدنی دستاویز میں نہ آئی یا جو نفسیاتی رپورٹ طلب نہ کی گئی، عدالت ان کا فیصلہ نہیں دیتی کیونکہ وہ اس کے سامنے پیش ہی نہیں ہوئے۔ اسی لیے ہمارا دفتر مطالبے کو ایک ایک عنصر کر کے اس کی دستاویزات کے ساتھ قائم کرتا ہے۔
طبی غلطی کا معاوضہ کون ادا کرتا ہے: ڈاکٹر، ادارہ یا انشورنس؟
ڈاکٹر
اپنی ذاتی غلطی کا ذمہ دار ہے، اور اگر غلطی کرنے والے کئی ہوں تو ہر ایک کمیٹی کے طے کردہ حصے کے مطابق جواب دہ ہے۔
طبی ادارہ
اس نقصان کا ذمہ دار ہے جو اس کا ماتحت اپنے فرائض کی انجام دہی کے دوران یا ان کی وجہ سے پہنچائے، اور عملاً اس میں وہ وزیٹنگ ڈاکٹر بھی شامل ہے جو اس کے اندر کام کرتا ہے۔ عدالت ذمہ داروں پر مشترکہ ذمہ داری کا حکم دے سکتی ہے۔
انشورنس کمپنی
قانون طبی غلطیوں کی دیوانی ذمہ داری کے خلاف انشورنس کے بغیر پیشہ اختیار کرنے سے منع کرتا ہے، اور ادارے پر اپنے پیشہ وروں کی انشورنس لازم ہے۔ اگر کمپنی ادائیگی سے انکار کرے تو یہ بلاگ دیکھیں: انشورنس کمپنی کی جانب سے معاوضہ کی عدم ادائیگی کے اسباب۔
دعویٰ کس کے خلاف دائر کیا جائے، یہ معمولی بات نہیں۔ ادارے یا انشورنس کمپنی کو چھوڑ دینے کا نتیجہ ایسا درست فیصلہ ہو سکتا ہے جسے نافذ کرنے کے لیے کوئی نہ ملے، اسی لیے دفتر فریقین کا تعین اندراج سے پہلے کرتا ہے، فیصلے کے بعد نہیں۔
معاوضے کا راستہ: شکایت سے فیصلے تک
راستہ تمام امارات میں ایک ہے کیونکہ قانون وفاقی ہے، اور اس کا ہر مرحلہ پچھلے مرحلے پر قائم ہوتا ہے:
شکایت
متعلقہ صحت کے ادارے کے سامنے
یہ اس امارت کے صحت کے ادارے کو دی جاتی ہے جہاں غلطی ہوئی، متعین موضوع اور منسلک دستاویزات کے ساتھ۔ جو بات شکایت میں نہیں اٹھائی جاتی کمیٹی اس پر غور نہیں کرتی۔ ہمارا دفتر اسے مکمل طبی فائل کی بنیاد پر تحریر کرتا ہے۔
رپورٹ
طبی ذمہ داری کمیٹی
کمیٹی غلطی کے وجود، اس کی سنگینی، ذمہ دار، سببی تعلق اور معذوری کے تناسب کا فیصلہ حوالے کیے جانے سے 30 دن کے اندر کرتی ہے، جس میں توسیع ہو سکتی ہے۔
اعتراض
اعلیٰ طبی ذمہ داری کمیٹی
رپورٹ کی اطلاع سے 30 دن کے اندر، ورنہ رپورٹ حتمی ہو جاتی ہے۔ اعلیٰ کمیٹی کی رپورٹ حتمی ہے۔ ہمارا دفتر رپورٹ جاری ہوتے ہی اس کا مطالعہ کرتا اور مدت کے اندر اعتراض تیار کرتا ہے۔
دعویٰ
دیوانی عدالت اور اجرا
معاوضے کا دعویٰ ڈاکٹر، ادارے اور جسے شامل کرنا ضروری ہو اس کے خلاف دائر ہوتا ہے، پھر اجرا کی پیروی کی جاتی ہے۔ اگر غلطی سنگین ہو تو الگ فوجداری راستہ قائم ہوتا ہے جو آپ کے معاوضے کے حق کو متاثر نہیں کرتا۔
اگر غلطی کسی کاسمیٹک عمل میں ہوئی ہو تو اس کی کچھ خصوصیات ہیں جو ہم نے اس بلاگ میں بیان کی ہیں: دبئی میں زیبائش کی کارروائی میں طبی غلطی: شکایت یا معاوضہ؟
وہ غلطیاں جو معاوضہ ختم یا کم کر دیتی ہیں
دستبرداری یا تصفیے پر دستخط
قانون کسی بھی مرحلے پر صلح کی اجازت دیتا ہے، اور فوجداری صلح دیوانی معاوضے کو متاثر نہیں کرتی۔ لیکن ڈھیلے الفاظ والی تحریر ہر چیز سے دستبرداری سمجھی جا سکتی ہے۔ اپنے وکیل کے دیکھنے سے پہلے دستخط نہ کریں۔
علاج سے پہلے دستخط شدہ فارم کی وجہ سے حق چھوڑ دینا
حقیقت اس کے برعکس ہے: ہر وہ شرط باطل ہے جو نقصان دہ فعل کی ذمہ داری سے بری کرے یا اسے کم کرے۔ یہ سمجھ کر اپنا حق نہ چھوڑیں کہ آپ کے دستخط نے اسے ختم کر دیا۔
اعتراض کی مدت کا گزر جانا
کمیٹی کی رپورٹ کی اطلاع سے صرف 30 دن، اس کے بعد رپورٹ حتمی ہو جاتی ہے، چاہے وہ آپ کے خلاف ہو۔
تقادم
معاوضے کا دعویٰ نقصان اور اس کے ذمہ دار کے علم کے دن سے 3 سال بعد نہیں سنا جاتا، اور ہر صورت میں فعل کے وقوع سے 15 سال بعد بھی نہیں۔ یہ فرض نہ کریں کہ شکایت مدت کو روک دیتی ہے؛ اس کا حساب آپ کا وکیل لگاتا ہے۔ تفصیل اس بلاگ میں ہے: متحدہ عرب امارات میں تقادم: آپ کا حق کب ختم ہوتا ہے؟
ثبوت کا ضائع ہونا
حالت کو محفوظ کرنے سے پہلے اصلاحی علاج، یا وقت پر طلب نہ کی گئی طبی فائل، سببی تعلق کے ثبوت کو کمزور کرتی ہے۔
مطالبے سے پہلے ہم آپ کے ساتھ کیا دیکھتے ہیں؟
کیا چاروں شرائط پوری ہیں؟
غلطی، نقصان، سببی تعلق اور کمیٹی کے سامنے انہیں ثابت کرنے کا امکان۔ ہم کسی بھی کارروائی سے پہلے آپ کو صاف بتاتے ہیں۔
غلطی کہاں ہوئی؟
امارت سے طے ہوتا ہے کہ شکایت کون سا صحت کا ادارہ وصول کرے گا اور کون سی عدالت مجاز ہے۔
نقصان کے کون سے عناصر دستاویزی ہیں؟
رپورٹیں، بل، آمدنی کا ثبوت اور موجودہ حالت کا طبی جائزہ۔
فریق مخالف کون ہیں؟
ڈاکٹر، ادارہ اور انشورنس کمپنی، اور واقعے کے وقت ہر ایک کے لائسنس کی حالت۔
مدتوں کے لحاظ سے ہم کہاں ہیں؟
واقعے کی تاریخ، نقصان کے علم کی تاریخ، اور کمیٹی کی رپورٹ کی اطلاع کی تاریخ اگر جاری ہو چکی ہو۔
قانونی حوالہ جات
وفاقی فرمان بقانون نمبر 4 برائے 2016 بابت طبی ذمہ داری اور اس کی ترامیم
کابینہ کا فیصلہ نمبر 40 برائے 2019 بابت وفاقی فرمان بقانون نمبر 4 برائے 2016 کے انتظامی ضوابط
وفاقی فرمان بقانون نمبر 25 برائے 2025 بابت اجرائے قانون دیوانی معاملات
وفاقی قانون نمبر 5 برائے 2019 بابت انسانی طب کے پیشے کی تنظیم
وفاقی قانون نمبر 4 برائے 2015 بابت نجی طبی ادارے اور اس کی ترامیم
امارات میں طبی غلطی کے معاوضے سے متعلق عام سوالات
دبئی میں طبی غلطی کا معاوضہ
AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS دبئی میں اور وزارت انصاف کے پاس رجسٹرڈ ہے، اور طبی غلطی کے معاوضے کی فائلیں سنبھالتا ہے: دبئی ہیلتھ اتھارٹی کے سامنے شکایت اور طبی ذمہ داری کمیٹی کی رپورٹ کے خلاف اعتراض سے لے کر دبئی کی عدالتوں میں معاوضے کے دعوے اور فیصلے کے اجرا تک۔ ہماری خدمات کے بارے میں: دبئی میں وکیل کا دفتر: افراد اور کمپنیوں کے لیے مکمل قانونی خدمات۔
دیگر امارات
طبی غلطی کے معاوضے کے احکام تمام امارات میں یکساں ہیں، البتہ شکایت وصول کرنے والا ادارہ مختلف ہے: ابوظہبی میں محکمہ صحت، اور شارجہ، عجمان، ام القیوین، راس الخیمہ اور فجیرہ میں وزارت صحت و تحفظ معاشرہ اور مقامی صحت کے ادارے۔ دفتر ان اداروں اور ان کی عدالتوں کے سامنے شکایات اور معاوضے کے دعوے سنبھالتا ہے۔

