Comment déposer une plainte à Sharjah ?
À Charjah, une affaire se dépose désormais devant une justice locale indépendante, et non plus devant les tribunaux fédéraux. Depuis le 1er juin 2025, les tribunaux de Charjah relèvent du Conseil judiciaire de l’émirat : le demandeur introduit son action civile ou commerciale en ligne sur la Plateforme judiciaire de Charjah avec UAE Pass, tandis qu’une affaire pénale commence par une plainte auprès de la police de Charjah ou du parquet de Charjah, un litige du travail par une réclamation auprès du ministère des Ressources humaines et de l’Émiratisation, et un litige locatif devant le Centre des litiges locatifs rattaché à la municipalité de la ville de Charjah.
C’est ce changement qui induit le plus souvent en erreur lorsqu’on intente une action à Charjah : des informations encore en circulation renvoient au tribunal fédéral de première instance de Charjah et au dépôt via le système du ministère de la Justice. Ces informations sont antérieures à l’indépendance de la justice locale de l’émirat, et qui s’y fie s’adresse à une autorité qui n’est plus compétente. Viennent ensuite les erreurs de parcours : une action locative sans bail certifié, une action sociale sans renvoi, ou un défendeur sans qualité, et l’action est déclarée irrecevable avant même l’examen du droit. Dans ce guide, AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS explique comment déposer une plainte à Charjah, l’autorité compétente pour chaque type de litige, ce qui se passe après le dépôt et les délais qui ne souffrent aucun retard.
Avant d’intenter une action à Charjah : de quel type est votre litige ?
La première question pour intenter une action à Charjah n’est pas comment l’enregistrer, mais où. Chaque type de litige a sa propre porte, et une action déposée auprès de la mauvaise autorité ne passe pas d’elle-même à la bonne :
Pénal
Escroquerie, vol, agression ou injure
L’affaire commence par une plainte auprès de la police ou du parquet de Charjah, qui engage l’action pénale ; votre rôle est celui de plaignant et de partie civile. Voir L’affaire criminelle aux Émirats.
Travail
Salaires, droits ou licenciement
L’affaire commence par une réclamation auprès du ministère des Ressources humaines et de l’Émiratisation, et l’action n’est enregistrée devant le tribunal du travail de Charjah que sur renvoi du ministère en cas d’échec du règlement. Détails dans Les litiges du travail aux Émirats.
Locatif
Loyer, expulsion ou chèque de loyer impayé
Il relève du Centre des litiges locatifs de l’émirat de Charjah, rattaché à la municipalité de la ville de Charjah, et non des tribunaux ordinaires, comme expliqué plus bas.
Famille
Divorce, pension ou garde
Il relève du tribunal de la famille de Charjah, et la plupart de ces actions passent par l’orientation familiale avant leur enregistrement. Voir Droit de la famille et héritage aux Émirats.
Civil et commercial
Dette, contrat ou indemnisation
L’action est enregistrée devant les tribunaux de première instance de Charjah via la Plateforme judiciaire de Charjah, et l’ordonnance de paiement peut être plus rapide si votre créance est prouvée par écrit.
Les tribunaux de Charjah relèvent-ils du ministère de la Justice ? La justice locale depuis le 1er juin 2025
Non. Des décrets émiriens publiés en 2024 ont créé le Conseil judiciaire, le Département judiciaire et le parquet de l’émirat de Charjah, puis la loi n° (7) de 2025 relative à l’organisation du pouvoir judiciaire dans l’émirat de Charjah est entrée en vigueur le 1er juin 2025. Depuis cette date, les tribunaux de Charjah comptent trois degrés relevant du Conseil judiciaire de l’émirat : les tribunaux de première instance, les cours d’appel et la Cour de cassation de Charjah, qui a rendu ses premiers arrêts en juillet 2025.
Concrètement, le dépôt, la signification, les frais et le suivi des audiences passent désormais par la Plateforme judiciaire de Charjah et le système de l’émirat, et non par celui du ministère de la Justice. Les lois de procédure civile et pénale, du travail et du statut personnel restent fédérales et s’appliquent à Charjah comme ailleurs. Le danger tient aux informations dépassées : qui se fie à des indications rédigées avant 2025 risque de déposer dans un système incompétent ou de calculer ses frais selon un barème qui ne s’applique plus.
Déposer une action en ligne à Charjah via la Plateforme judiciaire de Charjah : que se passe-t-il après le dépôt ?
Le demandeur introduit son action civile ou commerciale sur la Plateforme judiciaire de Charjah en se connectant avec UAE Pass, en choisissant le service de dépôt approprié, en saisissant avec précision les données des parties et en joignant l’acte introductif et les pièces. Aucune action n’est enregistrée avant le paiement intégral des frais, et si ceux-ci ne sont pas réglés dans les 3 jours ouvrables suivant le lendemain de l’avis de paiement, l’enregistrement est réputé non avenu.
Après le dépôt, l’affaire commence devant le Bureau de gestion des affaires : le défendeur est assigné, le délai de comparution est de 10 jours ouvrables, et il doit déposer son mémoire en défense et ses pièces dans les 10 jours ouvrables suivant la signification, tandis qu’une demande urgente est soumise au juge superviseur qui statue dans les 3 jours ouvrables. À ce stade, le droit de soulever certaines exceptions se perd si elles ne sont pas soulevées à temps, et un jugement peut être rendu en l’absence de celui qui ne suit pas les notifications électroniques.
Une créance prouvée par écrit ? L’ordonnance de paiement à Charjah est plus rapide qu’une action
Si votre créance est une somme d’argent déterminée, prouvée par écrit et exigible, vous n’avez pas besoin d’une longue action ordinaire : vous mettez d’abord le débiteur en demeure de payer dans un délai d’au moins 5 jours, puis vous déposez une requête en ordonnance de paiement, rendue dans les 3 jours ouvrables suivant son dépôt. Quant au chèque impayé ayant valeur de titre exécutoire, il est présenté directement à l’exécution, sans ordonnance de paiement. Détails dans Comment récupérer votre créance par ordre de paiement aux Émirats.
L’action locative à Charjah : le Centre des litiges locatifs et le bail certifié
Les litiges entre bailleurs et locataires à Charjah relèvent du Centre des litiges locatifs de l’émirat de Charjah, centre judiciaire rattaché à la municipalité de la ville de Charjah et créé par la loi n° (6) de 2024. Il est compétent pour les litiges locatifs, les chèques impayés qui s’y rattachent et les demandes d’indemnisation. En sont exclus les litiges situés dans une zone franche disposant de son propre comité ou organe judiciaire pour les litiges locatifs.
Selon la loi n° (5) de 2024 relative à la location des biens immobiliers, le bailleur doit faire certifier le bail et tout renouvellement auprès de la municipalité dans les 15 jours de sa rédaction ; s’il refuse, le locataire peut demander au juge des référés du Centre de l’y contraindre, et à défaut de bail certifié, chaque partie peut introduire une action en constatation de la relation locative. Le loyer ne peut être augmenté avant 3 ans à compter du début de la relation locative, sauf accord contraire des parties.
Le jugement de première instance dans les litiges n’excédant pas 100 000 dirhams est définitif et non susceptible d’appel, sauf cas exceptionnels déterminés, et le délai d’appel, lorsqu’il est ouvert, est de 15 jours. Une petite action locative à Charjah n’a donc le plus souvent qu’une seule chance. Détails dans Les litiges locatifs aux Émirats.
Pourquoi une action est-elle irrecevable à Charjah ? Les erreurs qui font perdre l’affaire avant qu’elle commence
Beaucoup d’actions sont perdues non parce que le demandeur n’a pas de droit, mais parce qu’elles ont été mal introduites : le tribunal les déclare irrecevables ou se déclare incompétent sans examiner le droit lui-même. Les erreurs les plus fréquentes à Charjah sont :
Compétence
Une autorité incompétente
Un litige locatif porté devant le tribunal au lieu du Centre des litiges locatifs, un dépôt dans un système qui n’est plus compétent, ou un contrat contenant une clause d’arbitrage que l’adversaire invoque dès sa première défense.
Condition préalable
Renvoi, certification ou orientation manquants
Une action sociale sans renvoi du ministère, une action familiale qui n’est pas passée par l’orientation familiale lorsqu’elle est requise, ou une demande locative fondée sur un bail non certifié sans demande de constatation de la relation locative.
Qualité
Le mauvais défendeur ou le mauvais demandeur
Assigner le gérant alors que la dette est celle de la société, ou la société alors que l’obligation est personnelle : l’action contre une partie sans qualité est irrecevable, aussi établi que soit le droit.
Délai et autorité de la chose jugée
Un droit éteint ou un litige déjà tranché
Tout droit s’éteint après un certain délai si l’adversaire s’en prévaut, et un litige tranché par un jugement définitif ne peut être porté à nouveau. Voir Décision antérieure dans une affaire aux Émirats : peut-on la soumettre à nouveau ?.
Quels sont les frais des tribunaux de Charjah ?
Les frais judiciaires à Charjah sont désormais régis par les lois de l’émirat lui-même et non par les barèmes des tribunaux fédéraux : la loi n° (8) de 2025 relative à l’organisation des frais judiciaires dans l’émirat de Charjah s’applique depuis le 1er janvier 2026, et les frais y varient selon la nature et la valeur de l’action. Aucune action ni aucun recours n’est enregistré avant le paiement des frais, et le président du tribunal compétent peut en reporter le paiement total ou partiel selon des règles déterminées. Une erreur dans l’évaluation de l’action bloque l’enregistrement ou vous fait payer plus que nécessaire.
Ai-je besoin d’un avocat pour intenter une action à Charjah ?
La loi permet souvent au particulier d’introduire lui-même son action, mais la vraie question est de savoir si vous pouvez vous permettre une erreur de qualification, d’autorité, de condition préalable ou de demandes. Le tribunal ne corrige pas l’action du demandeur, et l’adversaire qui mandate un avocat bâtira sa défense sur chaque faille de votre acte.
Avant de mandater quiconque, vérifiez qu’il s’agit d’un avocat inscrit habilité à plaider devant les tribunaux de Charjah ; un bureau de saisie ou de services qui dépose l’action à votre place n’assume aucune responsabilité quant à sa rédaction. AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS plaide devant tous les tribunaux du pays, y compris ceux de Charjah. Les honoraires sont fixés une fois connus la nature, la valeur et le stade de l’affaire, et consignés dans une convention écrite avant le début du travail. Détails dans Honoraires d’avocat à Dubaï : quel est le coût d’une affaire ?
Les délais qui encadrent l’action à Charjah
Que préparer avant de contacter un avocat ?
Adversaire
Qui vous voulez assigner
Son nom, son numéro d’identité ou de licence commerciale, son adresse et son téléphone, et s’il est enregistré dans une zone franche.
Preuve
Ce qui établit votre droit
Le contrat, la facture ou le chèque et l’avis de rejet de la banque, ainsi que la correspondance et les virements liés au litige.
Condition préalable
Ce qu’il faut avant le dépôt
Le renvoi du ministère, le bail certifié, ou la preuve que le litige est passé par l’orientation familiale.
Date
Quand le droit est né
La date des faits et tout jugement, plainte ou dossier antérieur dans le même litige, car la date détermine si le droit existe encore.
Références juridiques
Loi n° (7) de 2025 relative à l’organisation du pouvoir judiciaire dans l’émirat de Charjah.
Loi n° (8) de 2025 relative à l’organisation des frais judiciaires dans l’émirat de Charjah.
Loi n° (5) de 2024 relative à la location des biens immobiliers dans l’émirat de Charjah.
Loi n° (6) de 2024 relative à la création et à l’organisation du Centre des litiges locatifs de l’émirat de Charjah.
Décret-loi fédéral n° (42) de 2022 portant Code de procédure civile, tel que modifié.
Décret-loi fédéral n° (38) de 2022 portant Code de procédure pénale.
Décret-loi fédéral n° (33) de 2021 relatif à l’organisation des relations de travail, tel que modifié.
Décret-loi fédéral n° (41) de 2024 portant loi sur le statut personnel.
Questions fréquentes sur les actions en justice à Charjah
Charjah
AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS intente des actions à Charjah devant les tribunaux de première instance, les cours d’appel et la Cour de cassation de Charjah, le Centre des litiges locatifs et le tribunal de la famille, en matière civile, commerciale, sociale, locative, familiale et pénale, ainsi que les ordonnances de paiement et l’exécution, avec le suivi du dossier sur la Plateforme judiciaire de Charjah.
Les autres émirats
L’activité du cabinet s’étend à Dubaï, Abou Dhabi, Ajman, Oumm al Qaïwaïn, Ras el Khaïmah et Fujaïrah, pour introduire et suivre les actions devant leurs tribunaux, parquets et comités compétents, pour les particuliers et les entreprises.
