Comment déposer une plainte à Abou Dhabi ?

Comment déposer une plainte ou intenter une action en justice à Abou Dhabi ? La réponse directe : le chemin commence par la nature du litige, et non par le système d’enregistrement. Une action à Abou Dhabi se dépose en ligne auprès du Département judiciaire d’Abou Dhabi, mais avant l’enregistrement il faut savoir où commence votre litige : une affaire pénale débute par un signalement à la police d’Abou Dhabi, un litige du travail par une plainte au ministère des Ressources humaines et de l’Émiratisation, une action locative n’est enregistrée qu’avec un bail attesté par la municipalité, de nombreux litiges civils et commerciaux passent par la médiation et la conciliation, et une dette constatée par écrit dispose d’une voie plus rapide : l’ordre de paiement.

Abou Dhabi dispose d’une justice locale indépendante avec ses propres règles : ses tribunaux relèvent du Département judiciaire et non du ministère de la Justice ; elle compte un tribunal civil de la famille pour les non-musulmans ; les tribunaux de l’Abu Dhabi Global Market (ADGM) fonctionnent selon un système totalement différent ; et le demandeur doit traduire sa requête en anglais lorsque le défendeur ne parle pas arabe. Une erreur sur l’un de ces points aboutit à l’irrecevabilité de l’action ou à l’incompétence du tribunal, avec la perte des frais et du temps.

Dans cet article, AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS, enregistré à Abou Dhabi et auprès du ministère de la Justice, explique la bonne voie pour chaque type d’affaire à Abou Dhabi, ce qui se passe après l’enregistrement, et les erreurs qui font perdre une action avant même qu’elle ne commence.

Avant de déposer une plainte ou d’intenter une action à Abou Dhabi : quel est votre type de litige ?

Chaque litige à Abou Dhabi a son point de départ, et commencer au mauvais endroit vous ramène à la case départ :

Médiation et conciliation avant d’intenter une action devant les tribunaux d’Abou Dhabi

Le Département judiciaire d’Abou Dhabi cherche à régler à l’amiable les litiges civils et commerciaux avant jugement. Il dispose de centres de médiation et de conciliation et d’un registre de médiateurs privés agréés, et a agréé en 2026 le premier groupe de conciliateurs au centre de médiation de la Chambre de commerce et d’industrie d’Abou Dhabi pour les litiges commerciaux. Un centre de règlement des litiges immobiliers a également été créé en coopération avec le Département des municipalités et des transports.

Le risque est double : certains litiges sont irrecevables s’ils sont introduits sans passer par la conciliation lorsqu’elle est obligatoire, et un accord homologué a force de titre exécutoire, sans retour possible même si une partie a cédé plus qu’elle ne le devait.

Une dette constatée par écrit ? L’ordre de paiement à Abou Dhabi est plus rapide qu’une action

Si votre droit est une somme d’argent déterminée, exigible et constatée par écrit, comme un chèque, un contrat, une reconnaissance ou une facture acceptée, la loi fédérale de procédure civile, appliquée par les tribunaux d’Abou Dhabi, vous permet de demander en ligne un ordre de paiement via les services du Département judiciaire au lieu d’une action complète. Il est précédé d’une mise en demeure accordant au débiteur au moins cinq jours pour payer, puis l’ordre est rendu dans les trois jours ouvrables suivant la requête. Une requête incomplète est renvoyée à la procédure ordinaire et perd sa rapidité. Détails dans Comment récupérer votre créance par ordre de paiement aux Émirats

Litiges locatifs à Abou Dhabi : un bail non attesté bloque votre action

Ce qui surprend le plus bailleurs et locataires, c’est qu’une action locative à Abou Dhabi n’est enregistrée que si le bail est joint et son enregistrement auprès de la municipalité vérifié, conformément à la décision régissant les comités de règlement des litiges locatifs et leurs procédures. Celui dont le bail n’est pas attesté doit d’abord le faire attester. L’action en expulsion pour démolition n’est enregistrée qu’avec le permis de démolir, un certificat d’âge du bâtiment et d’autres documents.

En revanche, un bail enregistré auprès de la municipalité constitue un titre exécutoire pour réclamer les loyers impayés, ce qui peut épargner au bailleur une action complète. Voir Les litiges locatifs aux Émirats.

Votre adversaire ne parle pas arabe ? La traduction anglaise devant les tribunaux d’Abou Dhabi

La langue des tribunaux d’Abou Dhabi est l’arabe, mais depuis novembre 2018 le Département judiciaire impose au demandeur, dans les affaires civiles et commerciales contre un défendeur non arabophone, de traduire la requête et ses pièces en anglais. Cela ne s’applique pas aux affaires de travail et pénales. Négliger la traduction bloque la signification et retarde l’affaire dès la première étape.

Et si vous êtes non arabophone et qu’une action est intentée contre vous, la traduction vous aide à comprendre, mais le juge statue sur le texte arabe, et c’est l’avocat qui y répond dans les délais.

Le tribunal civil de la famille d’Abou Dhabi : les affaires des non-musulmans

Abou Dhabi se distingue par un tribunal civil de la famille qui connaît du mariage civil, du divorce, de la garde et des successions des non-musulmans, en vertu de la loi sur le mariage civil et ses effets dans l’émirat d’Abou Dhabi. L’erreur fréquente consiste à saisir un tribunal incompétent, ou à confondre ce qui relève de cette loi et ce qui relève d’une autre selon la religion des parties et le lieu du mariage. Détails dans Divorce civil pour non-musulmans aux Émirats.

Tribunaux d’Abou Dhabi ou tribunaux de l’ADGM ?

Les tribunaux de l’Abu Dhabi Global Market sont des juridictions indépendantes qui fonctionnent en anglais selon la common law et connaissent des litiges liés à l’ADGM ou à ses sociétés, ou de ceux dont les parties ont accepté leur compétence. Si votre adversaire est une société enregistrée à l’ADGM ou si le contrat renvoie à ses tribunaux, les tribunaux d’Abou Dhabi peuvent ne pas être compétents du tout. Détails dans Questions concernant le Centre financier de Dubaï et le marché d’Abou Dhabi.

Intenter une action en ligne à Abou Dhabi via le Département judiciaire : que se passe-t-il après l’enregistrement ?

L’affaire est enregistrée via le portail électronique ou l’application du Département judiciaire avec UAE Pass, en déposant la requête et ses pièces, en joignant tout renvoi requis comme celui du ministère des Ressources humaines dans les affaires de travail, puis en payant les frais. La loi de procédure civile accorde au demandeur trois jours ouvrables pour payer après notification, faute de quoi l’enregistrement est réputé non avenu.

La requête doit contenir les coordonnées complètes du demandeur et du défendeur, le tribunal saisi, ainsi que les demandes et leurs fondements. Une erreur dans les coordonnées de l’adversaire retarde la signification de plusieurs mois, et le tribunal n’accorde pas plus que ce qui est demandé. Le tribunal compétent est en principe celui du domicile du défendeur ; s’il se trouve à Al Ain, l’affaire relève de ses tribunaux, comme expliqué dans Avocat à Al Ain : Plaidoyer devant les tribunaux d’Al Ain et le département de la justice d’Abou Dhabi.

Après l’enregistrement, la plupart des affaires commencent par une audience devant le bureau de gestion des affaires, où le défendeur est assigné, les mémoires échangés, la conciliation proposée et un expert éventuellement désigné, avant le renvoi à la chambre compétente. À ce stade, le droit de soulever certaines exceptions de procédure se perd si elles ne sont pas soulevées à temps, et un jugement peut être rendu en l’absence de celui qui ne suit pas les notifications électroniques.

Pourquoi une action n’est-elle pas recevable à Abou Dhabi ? Les erreurs qui font perdre une affaire avant qu’elle ne commence

Beaucoup d’actions ne sont pas perdues faute de droit, mais parce qu’elles ont été mal introduites, et le tribunal les déclare irrecevables sans examiner le droit lui-même :

Quels sont les frais des tribunaux d’Abou Dhabi ?

Les frais judiciaires à Abou Dhabi sont régis par les lois propres à l’émirat et, dans les demandes pécuniaires, sont proportionnels à la valeur du litige. L’une de leurs règles veut que les demandes fondées sur des causes juridiques différentes soient chacune évaluées séparément, avec un plafond de quarante mille dirhams par demande. Certaines actions, comme celles des travailleurs, sont exonérées dans les limites fixées par la loi. Une erreur d’évaluation bloque l’enregistrement ou vous fait payer plus que nécessaire.

Ai-je besoin d’un avocat pour intenter une action à Abou Dhabi ?

La loi permet à un particulier d’agir lui-même dans de nombreux cas, mais le tribunal ne corrige pas l’action du demandeur, et l’adversaire qui mandate un avocat bâtira sa défense sur chaque faille de votre requête.

Avant de mandater quelqu’un, vérifiez son inscription via le service de recherche d’avocat sur le site du Département judiciaire d’Abou Dhabi, car la plaidoirie devant ses tribunaux est réservée aux avocats inscrits, et un bureau de saisie qui enregistre l’affaire pour vous n’assume aucune responsabilité quant à sa rédaction. Les honoraires sont fixés une fois connus le type, la valeur et le stade de l’affaire, et consignés dans une convention écrite avant le début des travaux.

Les délais qui encadrent une action à Abou Dhabi

Que préparer avant de contacter un avocat ?

Références juridiques

• Décret-loi fédéral n° (42) de 2022 portant promulgation de la loi de procédure civile.

• Décret-loi fédéral n° (40) de 2023 relatif à la médiation et à la conciliation dans les litiges civils et commerciaux.

• Loi n° (6) de 2024 relative au Département judiciaire de l’émirat d’Abou Dhabi.

• Loi n° (13) de 2017 relative aux frais judiciaires dans l’émirat d’Abou Dhabi, telle que modifiée.

• Loi n° (20) de 2006 relative à la location des locaux et aux relations entre bailleurs et locataires dans l’émirat d’Abou Dhabi, telle que modifiée.

• Décision du président du Département judiciaire d’Abou Dhabi n° (5) de 2018 relative aux comités de règlement des litiges locatifs et aux procédures devant eux.

• Loi n° (14) de 2021 relative au mariage civil et à ses effets dans l’émirat d’Abou Dhabi, telle que modifiée.

Questions fréquentes sur les actions en justice à Abou Dhabi