如何在阿布扎比提起诉讼?
如何在阿布扎比提起诉讼?直接的回答是:路径取决于争议的类型,而不是立案系统。在阿布扎比,诉讼通过阿布扎比司法局以电子方式提交,但在立案之前必须弄清争议从哪里开始:刑事案件从向阿布扎比警方报案开始,劳动争议从向人力资源和本土化部投诉开始,租赁诉讼只有在租约经市政部门认证后才能立案,许多民事和商事争议需先经调解和和解,而有书面证据的债务则有一条更快的途径,即支付令。
阿布扎比拥有独立的地方司法体系和自己的规则:其法院隶属于司法局而非司法部;设有专门处理非穆斯林案件的民事家事法院;阿布扎比全球市场(ADGM)法院采用完全不同的制度;如果被告不懂阿拉伯语,原告必须将起诉状译成英文。任何一点出错,都会导致起诉不予受理或法院无管辖权,白白损失费用和时间。
在本文中,在阿布扎比和司法部注册的AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS将说明在阿布扎比提起各类案件和诉讼的正确途径、立案后的程序,以及那些让诉讼在开始前就输掉的错误。
在阿布扎比提起诉讼之前:您的争议属于哪一类?
阿布扎比的每一类争议都有其起点机构,从错误的机构开始只会让您回到原点:
租赁
房东与租户之间的纠纷
由租赁纠纷解决委员会审理,立案条件是租约已经市政部门认证。
家事
离婚、监护、抚养费或继承
由家事法院审理,许多此类诉讼在立案前须经家庭辅导;非穆斯林则由阿布扎比民事家事法院审理。
房地产与工程
开发商延期或与承包商的纠纷
诉讼结果取决于合同及其中的违约金条款或仲裁条款,阿布扎比还设有专门以和解方式解决房地产纠纷的中心。
赔偿
交通事故或医疗过错
事故赔偿通常与交通案件和保险公司相关,医疗过错一般须先经医疗责任委员会审查再提出索赔。
行政
政府机关决定或行政驱逐
申诉和起诉期限很短,逾期即丧失权利;行政驱逐不同于法院判决的驱逐,各有其途径。
民商事
债务、合同或合伙
这是大多数搜索如何在阿布扎比提起诉讼的人所关心的,也是本文其余部分的内容。
在阿布扎比法院起诉前的调解与和解
阿布扎比司法局致力于在判决前以和解方式解决民商事争议。司法局设有调解与和解中心和经认可的私人调解员名册,并于2026年认可了阿布扎比工商会调解中心首批处理商事纠纷的和解员。此外,司法局还与市政和交通局合作设立了房地产纠纷解决中心。
这里的风险有两重:某些争议在应先经和解而未经和解时起诉,将不予受理;而经批准的和解协议具有执行依据的效力,即使一方让步过多也无法反悔。
有书面证据的债务?在阿布扎比申请支付令比起诉更快
如果您的权利是金额确定、已到期且有书面证据的款项,例如支票、合同、借据或已确认的发票,阿布扎比法院适用的联邦民事诉讼法允许您通过司法局的电子服务申请支付令,而无需提起完整诉讼。申请前须向债务人发出付款催告,给予至少五天期限,提交申请后三个工作日内即可签发支付令。不完整的申请将转入普通程序,失去速度优势。详见如何通过阿联酋的支付命令收回债务及其条件和程序?
阿布扎比租赁诉讼:未认证的租约会使您的案件停滞
最让房东和租户意外的是,根据规范租赁纠纷解决委员会及其程序的决定,阿布扎比的租赁诉讼只有在附上租约并核实其已在市政部门登记后才能立案。租约未认证者必须先办理认证。以拆除为由的腾退诉讼,须提交拆除许可证、建筑年限证明及其他文件方可立案。
另一方面,在市政部门登记的租约是追讨欠租的执行依据,可使房东无需提起完整诉讼。参见阿联酋的租赁争议。
对方不懂阿拉伯语?阿布扎比法院的英文翻译要求
阿布扎比法院的语言是阿拉伯语,但自2018年11月起,司法局要求在被告不懂阿拉伯语的民商事案件中,原告须将起诉状及其文件译成英文。该要求不适用于劳动和刑事案件。忽视翻译会阻碍送达,使案件从第一步就延误。
如果您不懂阿拉伯语而被人起诉,译文有助于理解,但法官依据阿拉伯语文本作出判决,在期限内作出答辩的是律师。
阿布扎比民事家事法院:非穆斯林案件
阿布扎比的一大特色是设有民事家事法院,依据《阿布扎比酋长国民事婚姻及其效力法》审理非穆斯林的民事婚姻、离婚、监护和遗产案件。常见错误是向无管辖权的法院起诉,或根据当事人的宗教和结婚地点,混淆适用该法与适用其他法律的情形。详见阿联酋非穆斯林的民事离婚。
阿布扎比法院还是ADGM法院?
阿布扎比全球市场法院是独立法院,以英语和普通法制度运作,审理与ADGM或其公司相关的争议,或当事人约定由其管辖的争议。如果您的对方是在ADGM注册的公司,或合同约定由其法院管辖,阿布扎比法院可能根本没有管辖权。详见迪拜国际金融中心与阿布扎比全球市场的问题。
通过司法局在阿布扎比网上起诉:立案后会发生什么?
在阿布扎比,案件通过司法局电子门户或应用程序使用UAE Pass立案:提交起诉状及文件,附上必要的移送文件,例如劳动案件中人力资源部的移送,然后缴纳费用。民事诉讼法规定原告在收到通知后有三个工作日缴费,否则立案视为未提出。
起诉状必须载明原告和被告的完整信息、受理法院,以及诉讼请求及其依据。对方信息有误会使送达拖延数月,法院也不会判给超出不完整请求的内容。原则上由被告住所地法院管辖;如被告在阿因,案件由当地法院审理,详见阿布扎比法院和阿因法院的律师。
立案后,大多数案件先在案件管理办公室开庭,向被告送达、交换书状、提出和解,并可能指定专家,然后移交主管审判庭。在此阶段,某些程序性抗辩若未及时提出即告丧失,不跟进电子通知的一方可能被缺席判决。
为什么在阿布扎比起诉不被受理?让案件在开始前就输掉的错误
许多诉讼败诉并非因为原告没有权利,而是因为起诉方式错误,法院在不审查权利本身的情况下裁定不予受理:
管辖
机构或法院无管辖权
租赁纠纷未向租赁委员会而向法院起诉,民事家事案件向无管辖权的法院起诉,属于ADGM法院管辖的争议,或合同中有仲裁条款而对方在首次答辩中即予援引。
前置条件
缺少移送、认证或和解
劳动诉讼没有劳动部移送,租赁诉讼的租约未认证,应先经和解的争议直接起诉,或医疗过错赔偿诉讼缺少主管委员会的报告。
主体资格
被告或原告错误
债务属于公司却起诉公司经理,或义务属于个人却起诉公司;对不适格当事人提起的诉讼,无论权利多么确凿都不予受理。
时效
因时间流逝而丧失的权利
每项权利都有期限,对方援引时效即告消灭,拖延可能使最有力的证据失去价值。
阿布扎比法院的诉讼费是多少?
阿布扎比的诉讼费由酋长国自身的法律规定,金钱诉讼的费用按诉讼标的额比例计算。其规则之一是:基于不同法律依据的请求分别计费,每项请求最高四万迪拉姆。部分诉讼,如劳动者的诉讼,在法律规定的范围内免交诉讼费。诉讼标的额估算错误会阻碍立案,或使您多缴不必要的费用。
在阿布扎比起诉需要律师吗?
法律在许多情况下允许个人自行起诉,但法院不会替原告修正诉讼,而聘请律师的对方会针对您起诉状中的每个漏洞展开抗辩。
委托任何人之前,请通过阿布扎比司法局网站的律师查询服务核实其执业登记,因为在其法院出庭的仅限于登记律师,而替您立案的打字中心不对诉状内容承担责任。律师费在了解案件类型、标的额和阶段后确定,并在开始工作前以书面协议约定。
在阿布扎比起诉的关键期限
联系律师前应准备什么?
对方
您要起诉的人
其姓名、身份证或营业执照号码、地址和电话,是否懂阿拉伯语,以及是否在ADGM注册。
证据
证明您权利的材料
合同、支票、发票、借据或往来函件,以及证明权利已到期的材料。
前置条件
诉前已完成的程序
劳动部移送、经认证的租约、和解记录或医疗委员会报告,以及此前的任何判决或仲裁协议。
期限
权利何时产生
到期日以及与对方的最后一次往来,因为时效因权利类型而异。
法律依据
2022年第(42)号联邦法令,颁布《民事诉讼法》。
2023年第(40)号联邦法令,关于民商事争议的调解与和解。
2024年第(6)号法律,关于阿布扎比酋长国司法局。
2017年第(13)号法律,关于阿布扎比酋长国诉讼费,及其修订。
2006年第(20)号法律,关于阿布扎比酋长国房屋租赁及规范房东与租户关系,及其修订。
阿布扎比司法局局长2018年第(5)号决定,关于租赁纠纷解决委员会及其程序。
2021年第(14)号法律,关于阿布扎比酋长国民事婚姻及其效力,及其修订。
关于在阿布扎比提起诉讼的常见问题
在阿布扎比提起诉讼
AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS在阿布扎比司法局各法院、租赁纠纷解决委员会、调解与和解中心以及民事家事法院代理民事、商事、劳动、房地产、行政和家事案件,以及支付令和执行事务。
在迪拜及其他酋长国提起诉讼
本所在迪拜、阿布扎比及司法部注册,在迪拜、沙迦、阿治曼、乌姆盖万、哈伊马角和富查伊拉等全国所有法院出庭,并通过各司法机构的电子系统提起诉讼。