迪拜国际金融中心与阿布扎比全球市场的问题

迪拜国际金融中心和阿布扎比全球市场的案件，并不按照阿联酋大多数人熟悉的路径进行。两者都是金融自由区，各自拥有独立的民商事法律、以英语并按普通法原则运作的专门法院，以及负责发放金融牌照的监管机构。因此，寻找DIFC律师的人首先要问的是：我的纠纷应由DIFC法院管辖，还是由迪拜法院管辖？

直接的答案是：当一方为在中心注册的公司、合同在中心订立或履行，或双方书面约定由其管辖（即使与中心并无关联）时，DIFC法院具有管辖权。但犯罪行为即使发生在中心内部，仍适用联邦法律并由检察院处理。许多人还把中心与迪拜金融市场混为一谈，后者是一家受完全不同监管的证券交易所；下文将说明两者的区别。

AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS的这份指南按照投资者和企业的实际经历来梳理案件：设立与牌照，然后是合同，再到法院或仲裁中的争议，最后是执行。我们所有的专题文章都收录在DIFC与ADGM分类中。

什么是DIFC？为什么它有自己的法律和法院？

迪拜国际金融中心（DIFC）是迪拜的一个金融自由区，拥有独立的民商事立法：公司法、雇佣法、数据保护法和破产法，均独立于相应的联邦法律。例外的是刑法以及在全国适用的联邦法律，例如反洗钱立法。

在采取任何行动之前，有三个机构至关重要：负责金融活动发牌与监管的迪拜金融服务管理局（DFSA）；负责非金融实体注册的公司注册处；以及审理民商事纠纷的DIFC法院。

迪拜金融市场，还是迪拜国际金融中心？

很多人搜索“迪拜金融市场律师”时，指的其实是两件截然不同的事。迪拜金融市场（DFM）是受联邦证券监管的股票和债券交易所，投资者与经纪商或上市公司之间的纠纷先由联邦监管机构处理，再由国家法院审理。DIFC则是拥有自己法律和法院的金融区；更容易混淆的是，位于中心内的纳斯达克迪拜交易所受DFSA监管。

一开始就找准机构，才能确定法院、适用法律和有资格的律师；弄错了，可能在数月之后以无管辖权的裁定告终。

在DIFC设立公司并取得牌照

大多数投资者的案件在纠纷之前就已开始：选择实体的法律形式，并确定业务属于需要DFSA牌照的金融活动，还是只需注册的非金融活动。两条路径在要求和持续义务方面差别很大。

律师会审查公司章程、股东协议、最终受益人披露和合规要求。一个代价高昂的错误是在取得牌照之前或超出牌照范围开展金融活动，这会使公司及其董事面临监管机构的处罚。

管辖条款：签字之前就要做出的决定

任何涉及中心的合同中最重要的一行，是争议解决条款。自DIFC法院法律修订以来，任何双方即使与中心毫无关联，也可以书面约定由其法院管辖、选择DIFC法律作为合同准据法，或选择仲裁而非诉讼。条款缺失或含糊，正是日后管辖权冲突的根源。

每种选择在语言、程序和费用上都有其代价，因此我们在提出条款措辞之前，会与客户一起研究对方当事人及其资产所在地。

DIFC法院何时具有管辖权？冲突由谁裁决？

DIFC法院审理的民商事案件包括：一方为中心、其所属机构或在中心注册的公司的案件；因全部或部分在中心订立或履行的合同、或因在中心发生的事件而产生的案件；以及双方书面约定提交其审理的案件。DIFC法院不审理刑事案件。

如果同一案件同时向DIFC法院和迪拜法院提起，或两者作出相互矛盾的判决，案件将提交管辖权冲突裁决司法机构，其决定为终局且具有约束力，用以确定有管辖权的法院或应予执行的判决。

DIFC法院的诉讼如何进行？

DIFC法院由审理小额案件的小额索赔庭、初审法院和上诉法院组成，上诉法院的判决在DIFC体系内为终局。程序与迪拜法院不同：以英文提交书面诉状；证据披露阶段可能要求一方提交对己不利的文件；对证人进行交叉询问；败诉方可能被判承担诉讼费用，包括对方相当大部分的律师费。

因此，在起诉之前评估胜诉可能性、成本以及对方资产所在地，在这里比在其他任何法院都更为重要。

DIFC的仲裁

许多DIFC合同将争议提交仲裁而非法院。原先设在中心的仲裁中心已被撤销，其案件移交迪拜国际仲裁中心；而DIFC仍是被认可的法定仲裁地，当事人选择其为仲裁地时，其法院对仲裁程序进行监督，并审理撤销、承认和执行裁决的申请。

DIFC法院判决在阿联酋境内外的执行

DIFC法院的判决并不止步于中心边界。如果债务人的资产位于中心以外的迪拜，判决在译成阿拉伯文并满足形式要件后，由迪拜法院执行法官执行，不重新审查实体问题，并可通过国家的司法执行机制延伸至其他酋长国。在其他国家执行，则取决于该国法律以及与其生效的条约。

DIFC法院不能被当作对中心以外资产执行外国判决的捷径；司法机构已对这种做法加以限制。

DIFC内部的劳动纠纷

在DIFC注册公司的员工不适用联邦劳动法，也不向人力资源和本土化部投诉。其雇佣关系受DIFC雇佣法调整，纠纷由DIFC法院审理，其中许多在小额索赔庭审理。此外，DIFC员工储蓄计划已取代了大多数员工的传统服务终了酬金。

将联邦劳动法规则套用于中心内部的纠纷，是一种常见错误，可能使员工失去应得的权利。

中心内的数据保护与监管合规

在中心运营的公司须遵守中心自己的数据保护法并接受数据保护专员的监督；金融公司还须对DFSA履行牌照和报告义务，同时承担联邦反洗钱义务。因此，我们为企业提供定期合规审查，避免问题演变为罚款或执法行动。

陷入困境的DIFC公司：无力偿债与重组

中心为在其注册的公司制定了专门的破产法，允许在法院监督下进行重整或清算，其程序不同于联邦金融重组与破产法。在作出关闭公司或停止付款的决定之前，必须确定适用的法律，因为一旦弄错，董事可能承担个人责任。

阿布扎比全球市场：有何不同？

阿布扎比全球市场（ADGM）是阿布扎比基于同一理念设立的金融自由区，但它在自身法规之外直接适用英国普通法，并拥有自己的法院、金融服务监管局和注册局。上述大部分内容同样适用于ADGM，只是细节有所不同。

金融诈骗：转账前先核实牌照

许多交易和投资平台利用“迪拜持牌”字样或中心内的地址来赢得信任，而通过DFSA网站上的公共登记册即可轻松核实。一旦遭遇诈骗，应通过警方和检察院走刑事途径，因为联邦刑法在中心内同样适用，同时还可通过民事途径追回款项。

在迪拜法院代理的DIFC律师

AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS在迪拜处理涉及中心与国家法院的案件：起草管辖和法律适用条款，在迪拜法院跟进DIFC法院判决的执行，提出管辖权异议或将冲突提交司法机构，以及在迪拜法院和联邦法院审理的纠纷中代理企业。在DIFC法院出庭的权利仅限于在其登记册上注册的执业者，我们会在每个案件中向客户说明，依照这些规则由谁负责这一部分工作。

联系律师之前应准备什么？

如何核实律师的执业资格？

在迪拜法院出庭的律师，必须依照关于规范律师和法律咨询职业的2022年第34号联邦法令注册，并持有在该酋长国执业的许可；您可以在迪拜政府法律事务部网站的名录中查询其姓名。在DIFC法院出庭，则需在DIFC法院网站公布的执业者登记册上另行注册。

法律依据

关于DIFC律师的常见问题